УИД: 38RS0030-01-2023-003646-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2023 года г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/2024 по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008», Обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» об изменении порядка и размера участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, понуждении произвести перерасчет и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленного иска истец указала, что несовершеннолетняя ФИО4 является собственником 4/9 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <...>, а также 1/6 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <...>. Другим собственником является ФИО2 Опекуном ФИО1 назначена ФИО3, в связи с чем с 28.04.2022 ФИО4 проживает с опекуном по адресу: <адрес> Поскольку истец не проживает в спорных квартирах и не пользуется коммунальными услугами, то возникла необходимость изменить порядок оплаты за коммунальные услуги. С учетом уточнений истец просит суд изменить установленный решением суда от 21.02.2023 порядок и размер участия ФИО4 и ФИО5 в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг путем исключения оплаты несовершеннолетней коммунальных услуг, с возложением данной обязанности на ФИО5; обязать ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутскэнергосбыт» произвести перерасчет платежей за оплату коммунальных услуг, согласно квитанциям об оплате с 01.04.2023 по 30.09.2023 по <адрес> и вернуть денежные средства в размере 4542,40 рублей и 2086,38 рублей; обязать ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутскэнергосбыт» произвести перерасчет платежей за оплату коммунальных услуг, согласно квитанциям об оплате с 01.04.2023 по 30.09.2023 по <адрес> и вернуть денежные средства в размере 5027,85 рублей и 1344,99 рублей.
В судебное заседание истец, представитель истца не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представители ответчиков ООО «УИ ЖКХ-2008», ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно. Согласно письменным возражениям просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу и, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит требования истца неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заочным решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 21.02.2023 по гражданскому делу № 2-546/2023 исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 удовлетворены.
Определен порядок и размер участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>:
1/6 части расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги (отопление, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
5/6 части расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги (отопление, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на ФИО5.
Определен порядок и размер участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>:
4/9 части расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги (отопление, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
5/9 части расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги (отопление, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на ФИО5.
Заочное решение суда от 21.02.2023 вступило в законную силу 15.04.2023.
Указанным решением судом установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются: несовершеннолетняя ФИО4 в 4/9 доли в праве общей долевой собственности, ФИО5 в 5/9 доли в праве общей долевой собственности, о чем предоставлена выписка из ЕГРН.
Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются: несовершеннолетняя ФИО4 в 1/6 доли в праве общей долевой собственности, ФИО5 в 5/6 доли в праве общей долевой собственности о чем предоставлена выписка из ЕГРН.
Как следует из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от 15.04.2022 № 57/22-МУ 7 (У-И)/9 ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место пребывания несовершеннолетней определено с опекуном по адресу: <адрес>.
Поскольку начисление коммунальных платежей в квартире по адресу: <адрес>, в отсутствие индивидуальных приборов учета, осуществляется по нормативу потребления на зарегистрированных граждан, в том числе на ФИО4, то отнесение всей полноты начислений на ответчика ФИО5 является неправомерным. В квартире по адресу: <адрес> имеются индивидуальные приборы холодного, горячего водоснабжения, отсутствует прибор элекроэнергии. Начисления по данному адресу производятся на ФИО6. При таких обстоятельствах, истец не лишен права передачи показателей приборов учета с нулевым потреблением, и как следствие, начисления производиться не будут. В случае окончания срока поверки счетчиков, а по электросчетчику и в настоящее время начисления производятся по нормативу потребления. Следовательно, в случае отсутствия фактического потребления ресурсов, истец и ответчик не лишены возможности воспользоваться предусмотренным законом механизмом перерасчета коммунальных платежей, установленным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Поскольку в спорных квартирах не проживают ни ФИО4, ни ответчик ФИО5, то размер участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении всех жилых помещений следует определить равным.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, обстоятельства, установленные решением суда от 21.02.2023 (№ 2-546/2023) обязательны при рассмотрении данного дела и не доказываются вновь.
Во исполнение указанного заочного решения на имя ФИО4 открыт лицевой счет № по <адрес>; № по <адрес>
В настоящем исковом заявлении истец просит изменить порядок и размер участия собственников в несении расходов по оплате коммунальных услуг путем исключения несовершеннолетней ФИО4 в несении расходов по коммунальным услугам, с возложением данной обязанности на ФИО5
Вместе с тем, обстоятельств, являющихся основанием к изменению установленного решением суда от 21.02.2023 порядка и размера участия собственников в расходах за содержание жилья и коммунальных услуг, истцом не указано. Из текста искового заявление следует, что ни истец ФИО4, ни ответчик ФИО5 в спорных квартирах не проживают.
Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский» от 13.02.2024 следует, что ФИО5 зарегистрирован по месту пребывания с 25.06.2021 по 21.06.2024 в <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств проживания ответчика ФИО5 в спорных жилых помещениях не представлено и судом не установлено, иных оснований для изменения порядка участия собственников в расходах за содержание жилых помещений истцом не заявлено, суд приходит к выводу, что оснований для изменения размера участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг в отношении всех жилых помещений, с возложением обязанности оплаты коммунальных услуг на ФИО5, не имеется.
Рассматривая требование истца о перерасчете коммунальных услуг, в связи с непроживанием ФИО4 в спорных жилых помещениях и взыскании денежных средств, суд приходит к следующему.
Как следует из справок ООО «УИ ЖКХ-2008» от 11.03.2024 в квартире по <адрес> в г. Усть-Илимске зарегистрированных лиц не значится; по <адрес> в г. Усть-Илимске зарегистрирована истец ФИО4
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства от 28.04.2022 ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 28.04.2022 по 02.09.2033.
Согласно сообщению ООО «УИ ЖКХ-2008» от 11.03.2024, в жилом помещении по <адрес> отсутствуют индивидуальные приборы холодного, горячего водоснабжения, имеется прибор электроэнергии. Показания по данному адресу не передаются, контрольное показание прибора электроэнергии 10.08.2023. В жилом помещении по <адрес> имеются индивидуальные приборы холодного, горячего водоснабжения, отсутствует прибор электроэнергии. Показания по данному адресу не передаются с сентября 2021 года.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Плата за холодную воду и плата за отведение сточных вод входит в состав платы за коммунальные услуги (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.
Так, в соответствии с пунктом 2 Правил N 354, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В соответствии с пунктом 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
Как следует из пункта 86 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Как указано Верховным Судом Российской Федерации, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию пункта 86 Правил. При этом условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета, предусмотренное пунктом 92 Правил, не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов (апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2018 года N АПЛ18-519).
Приведенные положения закона и подзаконных нормативных правовых актов не предусматривают освобождение собственника жилого помещения, не оборудованного приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, от обязанности по внесению платы за предоставляемые коммунальные услуги, рассчитанной исходя из норматива потребления, в случае не проживания собственника в жилом помещении.
Для таких собственников законом предусмотрена возможность перерасчета оплаты за коммунальные услуги, которая производится при соответствующем обращении собственника жилого помещения и подтверждении им не только периода непроживания (временного отсутствия) в жилом помещении, но и отсутствия технической возможности установки в жилом помещении соответствующего прибора учета.
В квартире по <адрес> отсутствуют индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения. При этом, истцом не представлен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учета (Приказ Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения"), к ответчику за составлением такого акта истец не обращалась, в связи с чем у ответчика не имелось законных оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги.
В квартире по <адрес> индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения установлены, однако с сентября 2021 показания ИПУ собственниками жилья не передаются, что является обязанностью собственника. Поскольку обязанность по передаче показаний ИПУ собственниками, в том числе истцом не исполняется, то начисление коммунальных услуг производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента. Вместе с тем, истец не лишена возможности передачи показаний приборов учета с нулевым потреблением коммунальных ресурсов.
Кроме того, суд учитывает, что порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении носит заявительный характер, само по себе временное отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан не является безусловным основанием для осуществления перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги, а лишь является возможностью для такого перерасчета, которая реализуется путем подачи потребителем соответствующего заявления с приложением подтверждающих документов. Доказательств обращения истца с таким заявлением к ответчикам не представлено.
Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Пункт 92 Правил N 354 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Доводы истца об отсутствии у нее обязанности по оплате коммунальных услуг в связи с непроживанием в спорных жилых помещениях отклоняются судом, поскольку непроживание в спорном жилом помещении не является действием непреодолимой силы по смыслу п. 86 Правил, т.к. сами по себе указанные обстоятельства не исключают возможность пользования коммунальными услугами в спорный период.
Доказательств обращения истца к ответчикам с соответствующим заявлением о перерасчете в материалах дела не содержится, в связи с чем оснований для возложения на ответчиков обязанности по перерасчету платы коммунальных услуг по спорным адресам и взыскания оплаченных истцом коммунальных платежей за период с 01.04.2023 по 30.09.2023, не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008», Обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» об изменении порядка и размера участия собственников в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, понуждении произвести перерасчет и взыскании денежных средств, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024