Дело № 2-3906/2025
29RS0023-01-2024-008031-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Сирацкой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии.
В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив соответствующие документы, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. На основании изложенного с учетом уточнения требований просил включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском ДСК, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Шанс», ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тайсон», периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в суде уточненные требования поддержали, заявив отказ в части требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель ответчика ФИО3 в суде с требованиями не согласилась, поддержав доводы письменных возражений, просила отказать в иске в полном объеме, указав, что пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, ранее с соответствующим заявлением он к ответчику не обращался.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 года порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ФИО1 30.10.2020 обратился в пенсионный орган в рамках заблаговременной работы, был сформирован макет электронного выплатного дела, направлены уведомления о стаже, с заявлением о назначении пенсии по старости истец не обращался.
Решением от 01.03.2022 № 190 произведена корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета в части периодов осуществления предпринимательской деятельности. Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчиком не выносилось.
В ходе рассмотрения дела истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Кроме того, на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском ДСК, решением от ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета и перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ имели место до его регистрации в персонифицированном учете, в связи с чем должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.пп. 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Трудовая книжка ФИО1 ..... имеет следующие записи:
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Октябрьский ДСК в качестве рабочего 1 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве плотника в кооператив «Шанс»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве столяра в кооператив «Тайсон»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Документы по личному составу в отношении истца за спорные периоды на хранение в Северодвинский архив не поступали.
Постановлением Северодвинского городской мэрии от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован кооператив «Тайсон», дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован кооператив «Шанс», деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке истца проставлены подписи уполномоченных лиц и печати Октябрьского ДСК, кооперативов «Шанс» и «Тайсон».
В соответствии с п.п. 2.2 - 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца о его работе в спорный период не в полной мере соответствуют перечисленным требованиям Инструкции по ее заполнению, поскольку не читаются печати при увольнении, отсутствуют номера приказов о принятии на работу и увольнении (кооператив «Шанс»).
Вместе с тем невыполнение надлежащим образом работодателем (в настоящее время ликвидированным) возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав.
Принадлежность трудовой книжки ответчиком не оспаривается, записи читаемые, заверены подписями и печатями, соответствующими названию работодателей, записи сделаны в хронологическом порядке. Записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.
В записях имеются также указания на документы, на основании которых внесены сведения в трудовую книжку, записи заверены подписями уполномоченных лиц.
Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы истца, она содержит достоверные сведения о работе истца, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.
Несмотря на внесение записей в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, правильность внесенных в трудовую книжку записей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Шанс», ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тайсон» никакими другими доказательствами не опровергнута, в связи с чем данные периоды подлежат включению в его страховой стаж.
То обстоятельство, что истец лишен возможности предоставить надлежащим образом оформленные уточняющие справки работодателя, а также лицевые счета не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж, учитывая в совокупности представленные истцом доказательства.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, город Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера с 10.11.1967.
Учитывая установленный судом факт работы истца в спорные периоды на территории г. Северодвинска, требования о включении периодов работы с 08.05.1990 по 14.09.1990 в кооперативе «Шанс», ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тайсон», в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат удовлетворению.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском ДСК учтен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому не подлежит повторному включению в соответствующий стаж, следовательно, суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Согласно представленному ответчиком расчету право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало, поскольку он достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ поэтому право на пенсию могло возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ при условии наличия страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в РКС не менее 15 лет. Однако с учетом включения спорных периодов страховой стаж составил 28 лет 5 месяцев 29 дней, стаж работы в РКС и МКС – 14 лет 8 месяцев 14 дней, что менее 15 лет, поэтому и на ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию отсутствовало.
При этом суд учитывает, что истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.
Принимая во внимание изложенное, в частности, отсутствие требуемой законом продолжительности специального стажа работы (15 лет), в том числе, с учетом включения спорных периодов, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 01 марта 2022 года, а также перерасчета размера пенсии с указанной даты также не имеется, поэтому суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.
Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца, который на дату обращения в суд не обладал статусом пенсионера, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, СНИЛС ....., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН ....., в пользу ФИО1, СНИЛС ....., расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.