Дело № 5-550/2023

34RS0004-01-2023-003531-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 08 сентября 2023 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу <адрес> (паспорт гражданина Республики Узбекистан АСС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2023 года в 10 час. 00 мин. в ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно постановления Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28.02.2022г. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление суда вступило в законную силу 08.04.2022г. Однако ФИО1 по истечении 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а именно с 13.04.2022г. уклоняется от исполнения административного наказания, чем нарушил ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании виновным себя признал полностью, не оспаривая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что проживает с супругой и малолетним ребенком (сын ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которые являются гражданами Российской Федерации, по адресу: <адрес>, оформлением документов в установленном законом порядке не занимался ввиду материальных трудностей.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2023 года АК-34 № 136979, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с которым он согласен;

данными физического лица ФИО1;

копией свидетельства о рождении ФИО2;

копией свидетельства об установлении отцовства;

копией справки от 18.05.2022г.;

копией постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28.03.2022г., вступившим в законную силу 08.04.2022г. в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении и представленных документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>, с гражданской женой ФИО5 и их малолетним сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлено его отцовство, которые являются гражданами РФ.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО3 права на уважение семейной жизни, учитывая, что ее малолетние дети сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами РФ и проживают в <адрес> со своим отцом ФИО7, который также является гражданином РФ, и брак с которым зарегистрирован, проживает в г. Волгограде и осуществляет трудовую деятельность.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания принимаю во внимание характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Прихожу к выводу, что применение в отношении ФИО1 наказания в виде выдворения, с учетом обстоятельств дела, несоразмерно в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: (ОП №8 по г. Волгограду); номер счета: 03100643000000012900 в Отделение Волгоград// УФК по Волгоградской области г. Волгоград; кор./сч.: 40102810445370000021; БИК 011806101; КПП 344501001; КБК 18811601201010001140; ОКТМО 18701000; ИНН <***>; УИН 18880334230041369798.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, надлежит направить судье, вынесшему постановление, который при отсутствии такового по истечении указанного выше срока, направляет второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О.В. Озаева