Дело 000
(УИД 000
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа «21» сентября 2022 года
Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,
УСТАНОВИЛ:
Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.
24.08.2022 г. к производству суда принято уточненное исковое заявление.
В обосновании заявленных исковых требований, с учетом их уточнения указано, что ФИО1 по адресу: (...), содержит 5 голов крупного рогатого скота.
Специалистами ГБУ «Ветуправление Анапского района» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Анапского района на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (ВЛ), на территории Виноградного сельского поселения в подворном хозяйстве ФИО1 было выявлено 2 головы крупнорогатого скота заболевших вирусом лейкоза КРС вирусоносители (РИД положительные) с идентификационными номерами 1026, 4010, что? подтверждается исследованиями проведенными в ГБУ «Ветуправление города Новороссийска» отдел лабораторно-диагностической деятельности от 00.00.0000 000.
Лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь крупного рогатого скота (далее - восприимчивые животные). Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскреты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб Краснодарскому краю.
Лейкоз крупного рогатого скота потенциально опасен для человека, в связи с тем, что опухолевая природа данного заболевания до конца не известна и влияние лейкоза крупного рогатого скота на организм человека полностью не изучен.
Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476 утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан «Лейкоз крупного рогатого скота».
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации согласно ст. 1 Закона о ветеринарии, являются:
- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
- контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства Российской Федерации;
- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
- осуществление государственного ветеринарного надзора.
К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии в соответствии со ст. 3 Закона о ветеринарии относятся:
- участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;
- организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
- защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации согласно п. 1 ст. 3 Закона о ветеринарии являются:
- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
- обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
- защита населения от болезней, общих для человека и животных;
- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.
В соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 г. N 156, в целях предотвращения возникновения и распространения лейкоза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание лейкозом; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также восприимчивых животных, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании восприимчивыми животными, которые могли контактировать с ними, а также обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по лейкозу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации).
В связи с выявлением карантинного заболевания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 г. № 156 (далее - Правила), на подворье ФИО1 по адресу (...), были установлены ограничительные мероприятия (карантин). Приказом департамента ветеринарии (...) от 00.00.0000 000 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучного по лейкозу хозяйства, расположенного в (...)» и «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в (...)» (далее - План мероприятий).
В эпизоотическом очаге: а) запрещается: вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты или вывоза восприимчивых животных в резервацию; посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, а также использование быков-производителей для случки; совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных; совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию в соответствии с абзацем третьим пункта 39 настоящих Правил; сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; получение крови от животных-продуцентов; использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада; использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят; проведение отелов здоровых, больных и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении); совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; б) осуществляется: отбор проб крови в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил с интервалом в 90 календарных дней в целях проведения серологических исследований восприимчивых животных до получения двукратных отрицательных результатов; молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных, а также гематологических исследований вновь выявленных инфицированных восприимчивых животных; изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз; направление на убой инфицированных восприимчивых животных в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет до 5% от общего количества восприимчивых животных; вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет 5 % и более процентов от общего количества восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты; оборудование дезинфекционных ковриков и (или) ванночек на входе (выходе) и дезинфекционных ковриков на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага; уничтожение запасов спермы, полученных от инфицированных быков в течение 60 календарных дней до даты обнаружения у них антител к возбудителю; обеспечение смены одежды, обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага; обеспечение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил; дезинфекционная обработка всей поверхности транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил; дезакаризация и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные; обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев.
Молоко и молозиво, полученные от больных восприимчивых животных, подлежат уничтожению. Молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных подвергается термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85° С в течение не менее десяти минут, или кипячением в течение не менее пяти минут и используется внутри резервации. Молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергается термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85° С в течение не менее десяти минут, или кипячением в течение не менее пяти минут или реализуется на молокоперерабатывающие предприятия. Молоко, полученное от здоровых восприимчивых животных, реализуется на молокоперерабатывающие предприятия и (или) отгружается на собственную переработку, и (или) используется внутри хозяйства.
Убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществляется на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах. Запрещается сбор крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования.
Перевозка больных и инфицированных восприимчивых животных осуществляется автомобильным транспортом, обеспечивающим защиту внешней среды от контаминации возбудителем и оснащенным фиксирующей маршрут аппаратурой, позволяющей отследить маршрут перевозки в течение не менее 7 календарных дней после дня завершения перевозки.
Трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от восприимчивых животных, в случае выявления патологоанатомических изменений, характерных для лейкоза, указанных в пункте 3 настоящих Правил, утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
Дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными.
Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных и инфицированных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.
В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Управлением ветеринарии Анапского района» проводятся мероприятия по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза. При мониторинге выполнения мероприятий ГБУ «Ветуправление Анапского района», установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Правил, ФИО5 продолжает выпасать на общественном пастбище крупный рогатый скот, тогда как совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных запрещен; собирает молоко после дойки в одну посуду, тогда как сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных запрещен.
В ГБУ «Ветуправление Анапского района» отсутствует информация о проведении дезинфекции, дезинсекции в эпизоотологическом очаге, тогда как должны быть оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага; обеспечение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка всей поверхности транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага, дезакаризация и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, в соответствии с п. 33, п. 39 Правил дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными.
В результате бездействия ответчика по исполнению требований ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, молоко после дойки собирается в одну посуду, чем создает угрозу заражения Лейкозом крупного рогатого скота не только содержащихся на территории населенного пункта животных, но и потенциально (основано на научных исследованиях и статистических данных) нести угрозу для людей (жителей Виноградного сельского поселения Анапского района) и влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО1, может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям.
В соответствии со ст. 23 Закона о ветеринарии должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.
В связи с тем, что гр. ФИО1, не выполнялись мероприятия по ликвидации инфекционного заболевания - лейкоз крупного рогатого скота, возникла угроза распространения эпизоотии и иных тяжких последствий, в частности экономических угроз Анапского района и в целом Краснодарского края.
В связи с изменившимися обстоятельствами проведенными в соответствующими требованиями законодательства исследованиями на лейкоз крупного рогатого скота и установлении 1 гематологический больной головы КРС индивидуальный 000, протокол испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 00.00.0000 000, Результат исследований по экспертизе ГБУ КК «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» от 00.00.0000 № 000 заявленные исковые требования к ФИО1 подлежат уточнению.
На основании изложенного Департамент ветеринарии (...) в лице ФИО3, действующего на основании доверенности от 00.00.0000 000, просит суд обязать ФИО1 выполнить План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в личном подсобном хозяйстве ФИО1 по адресу в (...), утвержденный приказом от 00.00.0000 000 Департамента ветеринарии Краснодарского края. В эпизоотическом очаге по адресу (...), который определен приказом департамента ветеринарии «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Анапском районе Краснодарского края» от 11.05.2022 № 233 выполнить:
п. 1. плана осуществить отбор проб крови на территории хозяйства по адресу (...), в соответствии с пунктом 18 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза. России от 24 марта 2021 г. № 156 (Правила) с интервалом в 90 календарных дней в целях проведения серологических исследований восприимчивых животных до получения двукратных отрицательных результатов; молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных, а также гематологических исследований вновь выявленных инфицированных восприимчивых животных.
п. 2 плана осуществить изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (животное с индивидуальным номером 1026) далее при выявлении гематологический больных.
п. 4 плана осуществить вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, обеспечить раздельное содержание инфицированных и здоровых животных в хозяйстве;
п. 7 плана обеспечить смену одежды, обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического" очага территория эпизоотического очага (...).
п.8 Плана обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (...) соответствии с пунктом 39 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота» (Правил).
п. 9 плана осуществить дезинфекционную обработку всей поверхности транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага: (...) соответствии с пунктом 39 Правил
п. 10 плана осуществить дезакаризацию и дезинфекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные.
п. 11 плана обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага (...) животных без владельцев в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
п. 12 плана молоко и молозиво, полученные от больных восприимчивых животных, подвергать уничтожению. Молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °С в течение не менее десяти минут или кипячением в течение не менее пяти минут и использовать внутри резервации. Молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °С в течение не менее десяти минут или кипячением в течение не менее пяти минут или реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия.
п. 13 плана молоко, полученное от здоровых восприимчивых животных, реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия и (или) отгружается на собственную переработку, и (или) используется внутри хозяйства
п. 14 плана убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах. Запретить сбор крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования.
п. 15 плана перевозку больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять автомобильным транспортом, обеспечивающим защиту внешней среды от контаминации возбудителем и оснащенным фиксирующей маршрут аппаратурой, позволяющей отследить маршрут перевозки в течение не менее 7семи календарных дней после дня завершения перевозки.
п. 16 плана трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от восприимчивых животных, в случае выявления патологоанатомических изменений, характерных для лейкоза, указанных в пункте 3 Правил, утилизировать в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
п. 17 плана дезинфицировать помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивее животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных, и инфицированных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Для дезинфекции должны применяться дезинфицирующие средства в соответствии с пунктом 39 Правил.
п. 18 плана навоз складировать в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 50 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °С и в течение не менее девяноста календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м 3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов.
3. Выполнить Мероприятия в резервации:
п. 20 плана осуществить обустройство помещения для содержания восприимчивых животных, расположенного на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее пятидесяти метров, в случае содержания восприимчивых животных без выгула; или помещения, расположенного на территории с двойной оградой с расстоянием от ограды до животноводческого помещения не менее десяти метров, между внутренней и внешней оградами не менее пятидесяти метров, в случае содержания восприимчивых животных с выгулом: или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее пятидесяти метров в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания.
п. 21 плана содержать инфицированных восприимчивых животных до скончания их хозяйственного использования в резервации.
п. 22 плана отбирать пробы крови от инфицированных восприимчив животных для проведения гематологических исследований каждые шесть месяцев.
п. 23 плана направлять больных восприимчивых животных на убой течение не более пятнадцати календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз.
п. 24 плана обеспечить смену одежды, обуви при входе на территории резервации и выходе с территории резервации.
п. 25 плана обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе территории резервации в соответствии с пункт 39 Правил.?
п. 26 плана осуществить дезинфекционную обработку всей поверхности транспортных средств при выезде с территории резервации в соответствии с пунктом 39 Правил.
п. 27 плана осуществить дезакаризацию и дезинфекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные.
п. 28 плана обеспечить отсутствие на территории резервации животных без владельцев.
п. 29 плана вывоз (вывод) из резервации восприимчивых животных, включая родившихся от инфицированных коров, разрешается после достижения возраста шести месяцев и последующего получения трехкратных отрицательных результатов серологических исследований, проведенных с интервалом не менее девяноста и не более ста двадцати календарных дней в соответствии с пунктом 18 Правил.
Представитель истца Департамента ветеринарии Краснодарского края, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО3 поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие стороны истца, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, представил ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, предъявленные к нему исковые требования признает.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУ КК «Управление ветеринарии Анапского района» в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО4, действующего на основании доверенности № 25 от 28.07.2022 г., поступило ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 заявленных исковых требований Департамента ветеринарии Краснодарского края не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самих ответчиков и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота – удовлетворить.
Обязать ФИО1 выполнить План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в личном подсобном хозяйстве ФИО1 по адресу в (...), утвержденный приказом от 11.05.2022 № 233 Департамента ветеринарии Краснодарского края.
В эпизоотическом очаге по адресу (...), который определен приказом департамента ветеринарии «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Анапском районе Краснодарского края» от 11.05.2022 № 233 выполнить:
п. 1. плана осуществить отбор проб крови на территории хозяйства по адресу (...), в соответствии с пунктом 18 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза. России от 24 марта 2021 г. № 156 (Правила) с интервалом в 90 календарных дней в целях проведения серологических исследований восприимчивых животных до получения двукратных отрицательных результатов; молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных, а также гематологических исследований вновь выявленных инфицированных восприимчивых животных;
п. 2 плана осуществить изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (животное с индивидуальным номером 1026) далее при выявлении гематологический больных;
п. 4 плана осуществить вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, обеспечить раздельное содержание инфицированных и здоровых животных в хозяйстве;
п. 7 плана обеспечить смену одежды, обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического" очага территория эпизоотического очага (...)
п. 8 плана обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (...) соответствии с пунктом 39 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота» (Правил);
п. 9 плана осуществить дезинфекционную обработку всей поверхности транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага: (...) соответствии с пунктом 39 Правил;
п. 10 плана осуществить дезакаризацию и дезинфекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные;
п. 11 плана обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага (...) животных без владельцев в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
п. 12 плана молоко и молозиво, полученные от больных восприимчивых животных, подвергать уничтожению. Молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °С в течение не менее десяти минут или кипячением в течение не менее пяти минут и использовать внутри резервации. Молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °С в течение не менее десяти минут или кипячением в течение не менее пяти минут или реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия;
п. 13 плана молоко, полученное от здоровых восприимчивых животных, реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия и (или) отгружается на собственную переработку, и (или) используется внутри хозяйства;
п. 14 плана убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах. Запретить сбор крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования;
п. 15 плана перевозку больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять автомобильным транспортом, обеспечивающим защиту внешней среды от контаминации возбудителем и оснащенным фиксирующей маршрут аппаратурой, позволяющей отследить маршрут перевозки в течение не менее семи календарных дней после дня завершения перевозки;
п. 16 плана трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от восприимчивых животных, в случае выявления патологоанатомических изменений, характерных для лейкоза, указанных в пункте 3 Правил, утилизировать в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»;
п. 17 плана дезинфицировать помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивее животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных, и инфицированных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Для дезинфекции должны применяться дезинфицирующие средства в соответствии с пунктом 39 Правил;
п. 18 плана навоз складировать в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее пятидесяти календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °С и в течение не менее девяноста календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м 3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее восемнадцати часов.
Выполнить Мероприятия в резервации:
п. 20 плана осуществить обустройство помещения для содержания восприимчивых животных, расположенного на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее пятидесяти метров, в случае содержания восприимчивых животных без выгула; или помещения, расположенного на территории с двойной оградой с расстоянием от ограды до животноводческого помещения не менее десяти метров, между внутренней и внешней оградами не менее пятидесяти метров, в случае содержания восприимчивых животных с выгулом: или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее пятидесяти метров в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания;
п. 21 плана содержать инфицированных восприимчивых животных до скончания их хозяйственного использования в резервации;
п. 22 плана отбирать пробы крови от инфицированных восприимчив животных для проведения гематологических исследований каждые шесть месяцев;
п. 23 плана направлять больных восприимчивых животных на убой течение не более пятнадцати календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз;
п. 24 плана обеспечить смену одежды, обуви при входе на территории резервации и выходе с территории резервации;
п. 25 плана обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе территории резервации в соответствии с пункт 39 Правил;?
п. 26 плана осуществить дезинфекционную обработку всей поверхности транспортных средств при выезде с территории резервации в соответствии с пунктом 39 Правил;
п. 27 плана осуществить дезакаризацию и дезинфекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные;
п. 28 плана обеспечить отсутствие на территории резервации животных без владельцев;
п. 29 плана вывоз (вывод) из резервации восприимчивых животных, включая родившихся от инфицированных коров, разрешается после достижения возраста шести месяцев и последующего получения трехкратных отрицательных результатов серологических исследований, проведенных с интервалом не менее девяноста и не более ста двадцати календарных дней в соответствии с пунктом 18 Правил.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья
Анапского районного суда
Краснодарского края А.Н. Немродов