Дело № 2-927/2022 УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,
при секретаре Антоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ТСЖ «Рассвет» председателя правления ФИО2,
гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Рассвет» об обязании предоставить информацию, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 30 мая 2022 года обратился в суд с иском к ТСЖ «Рассвет» о признании бездействия незаконными, обязании предоставить информацию, компенсации морального вреда.
В обоснование требований истец указал, что проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, является потребителем жилищных и коммунальных услуг с 2011 года, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет. Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ТСЖ «Рассвет».
24 сентября 2021 года он обратился в ТСЖ «Рассвет» с заявлением о предоставлении информации, необходимой для перерасчета платы за услуги ненадлежащего качества в связи со снижением качества обслуживания многоквартирного жилого дома. Однако, ответ на обращение не получил. 16 марта 2022 года и 27 марта 2022 года с его стороны последовали повторные обращения, которые также были проигнорированы ответчиком. 06 апреля 2022 года в адрес ТСЖ «Рассвет» им было направлено заявление о перерасчете платы, которое также рассмотрено не было, в чем ФИО1 усматривает нарушение своих прав и требует их защиты. Просит признать незаконными действия (бездействие) ТСЖ «Рассвет», выразившихся в непредоставлении ответа на обращения в установленные законом сроки, обязать ответчика предоставить запрашиваемую в обращениях информацию, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и судебные расходы (л.д. 5).
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в части, ссылаясь, что 25 сентября 2022 года ответчиком ему на электронную почту были представлены ответы на его обращения с приложением запрашиваемых документов не в полном объеме. В связи с чем, поддержал исковые требования и просил обязать ответчика предоставить ему акты весеннего и осеннего осмотра (обследования) <адрес> за 2018-2020 годы; акты проверки и прочистки вентиляции за 2019-2020 годы; план ремонтных работ жилого дома на 2020-2021 годы; акты выполненных работ за период 2018-2021 годы.
Представитель ответчика- председатель правления ТСЖ «Рассвет» ФИО2 с заявленными исковыми требованиями согласилась, выразила намерение предоставить истцу запрашиваемые документы, указав, что 25 сентября 2022 года на электронную почту ФИО1 часть запрашиваемых им документов была предоставлена. Не оспаривала факт непредоставления истцу ответов на его обращения в установленные законом сроки. Просила о снижении компенсации морального вреда.
Представитель третьего лица – Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте заседания суда надлежащим образом (л.д. 63).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истица является собственником <адрес> с 2010 года, зарегистрирована и проживет по указанному адресу (л.д. 17,18).
В доме избран способ управления многоквартирным домом Товарищество собственников жилья, указанный дом управляется ТСЖ «Ямбург». Истица не является членом ТСЖ с 2012 года.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: самозащиты права; компенсации морального вреда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 58-60).
Истец ФИО1 является членом семьи собственника <адрес> в <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и поживает в нем (л.д. 64). Таким образом, истец является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых по указанному жилому помещению с 2011 года.
Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляется товариществом собственников жилья «Рассвет» (л.д. 11, 29-47).
Согласно статье 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (часть 1).
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ (часть 2).
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (часть 3).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы) (пункт 40).
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - Правила), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил, предусматривающих предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе, на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Правил).
Пунктом 36 Правил предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 этих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с утвержденным порядком предоставления информации по запросам собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пункт 35 Правил N 416) ответ должен быть направлен по тем же каналам связи, что и поступил.
Таким образом, у истица имеется право получать информацию о деятельности товарищества, а также право ознакомиться с документами, перечисленными в ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, и соответственно, о корреспондирующей обязанности ТСЖ предоставить истицу свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации, в том числе, путем ознакомления с документами, касающимися деятельности управляющей организации, иное означало бы создание препятствий в осуществлении прав истица на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы.
Как установлено судом, 24 сентября 2021 года ФИО1 обратился на электронную почту ТСЖ «Рассвет» с заявлением о предоставлении документов, необходимых для перерасчета платы за услуги ненадлежащего качества в связи со снижением качества обслуживания многоквартирного жилого дома, просил предоставить ему акты весеннего и осеннего осмотра (обследования) <адрес> за 2018-2021 годы; акты проверки и прочистки вентиляции за 2019-2020 годы; акты уборки лестничных клеток за 2021 год; план ремонтных работ жилого дома на 2020-2021 годы; акты промывки системы отопления, опрессовки после технологических испытаний за 2020 -2021 года; акты выполненных работ за период 2018-2021 годы (л.д. 12,14).
26 октября 2021 года и 16 марта 2022 года со стороны истца последовали повторные обращения в ТСЖ «Рассвет», которые также были проигнорированы ответчиком (л.д. 8-9). 06 апреля 2022 года в адрес ТСЖ «Рассвет» истцом было направлено заявление о перерасчете платы, которое также рассмотрено не было (л.д. 10).
Поскольку ответы на обращение истца ответчиком в установленный законом срок предоставлены не были, за защитой нарушенных прав ФИО1 обратился в суд.
Как установлено в ходе судебного заседания, только 25 сентября 2022 года ответчиком на электронную почту ФИО1 были представлены ответы на его обращения с приложением запрашиваемых документов, но не в полном объеме (л.д. 68-91). В связи с чем, ФИО1 поддержал исковые требования в части и просил обязать ответчика предоставить ему акты весеннего и осеннего осмотра (обследования) <адрес> за 2018-2020 годы; акты проверки и прочистки вентиляции за 2019-2020 годы; план ремонтных работ жилого дома на 2020-2021 годы; акты выполненных работ за период 2018-2021 годы.
Учитывая, что в установленный законом срок ответчиком не были представлены истцу ответы на его обращения, не были представлены документы о деятельности управляющей компании в объеме, на который истец вправе претендовать, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным действия бездействие ТСЖ «Рассвет», выразившихся в непредоставлении ответа на обращения в установленные законом сроки, с возложения на ответчика обязанности предоставить истцу ответ по существу обращения от 24 сентября 2021 года в части предоставления запрашиваемых документов.
Суд полагает возможным установить ответчику срок для предоставления истцу документов - в течение трех дней с момента вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Для целей названного закона законодатель определил, что изготовитель - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда - ТСЖ «Рассвет».
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом обстоятельств дела и того, что причинение морального вреда при нарушении прав потребителя презюмируется, учитывая вину ответчика в нарушении прав истца, как потребителя, а также требования разумности и справедливости, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены по праву, понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Рассвет» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить информацию, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Рассвет», выразившееся в непредоставлении ответов ФИО1 на обращения в установленный законом срок.
Обязать ТСЖ «Рассвет» (ИНН <***>) в течение 3 (трех) дней с момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) ответ по существу обращения от 24 сентября 2021 года в части предоставления актов весеннего и осеннего осмотра (обследования) жилого <адрес> за 2018-2020 годы; актов проверки и прочистки системы вентиляции за 2019-2020 годы; планы ремонтных работ жилого дома на 2020-2021 годы; акты выполненных работ в доме за период 2018-2021 годы.
Взыскать с ТСЖ «Рассвет» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, судебные расходы 300 рублей, всего 2300 (две тысячи триста) рублей.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
В окончательной форме решения принято 03 октября 2022 года.
Судья: Улыбина Н.А.