Дело № 2-107/2025

УИД 22RS0036-01-2025-000133-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 8 августа 2025г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Венца А.В.,

при секретаре Николаевой И.Г.,

с участием помощника прокурора Новичихинского района Алтайского края Семенихиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района Алтайского края, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в Новичихинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (далее Администрация Долговского сельсовета) о возложении на Администрацию Долговского сельсовета обязанности по обеспечению уборщицы служебных помещений ФИО3 средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар; о возложении на Администрацию Долговского сельсовета обязанности по обеспечению рабочего по благоустройству ФИО2 средствами индивидуальной защиты – перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Новичихинского района Алтайского края на основании обращения ФИО1, ФИО2 о необеспеченности их средствами индивидуальной защиты проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Администрации Долговского сельсовета. Проверкой установлено, что ФИО1 работает в Администрации Долговского сельсовета в должности уборщицы служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГг., при этом в нарушение п.4932 Приказа Минтруда России № 767н ФИО1 не обеспечена костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, а также то, что ФИО2 работает в Администрации Долговского сельсовета в должности рабочего по благоустройству, с ДД.ММ.ГГГГг., при этом в нарушение п.4029 Приказа Минтруда России № 767н ФИО2 не обеспечен перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт. Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных трудовых прав граждан на охрану труда, способствуют возникновению производственного травматизма.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Новичихинского района Алтайского края Семенихина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Материальные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявили.

Представитель ответчика Администрации Долговского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и истцов ФИО1, ФИО2

Выслушав объяснения помощника прокурора Новичихинского района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель, помимо всего прочего, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядка, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021г. № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее Правила).

В соответствии с п. 24 Правил средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно п.4932 приказа Минтруда России от 29 октября 2021г. № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» уборщик служебных помещений должен быть обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар.

Согласно п.4029 приказа Минтруда России от 29 октября 2021г. № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» рабочий по благоустройству должен быть обеспечен перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 обратились к прокурору Новичихинского района Алтайского края с заявлением, в котором указали, что длительное время работают в Администрации Долговского сельсовета, при этом до настоящего времени не обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты, в связи с чем, просят прокурора района обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах и обязать Администрацию Долговского сельсовета предоставить им указанные средства индивидуальной защиты.

В ходе проверки установлено, что в Администрации Долговского сельсовета в нарушение п.п.4932, 4029 Приказа Минтруда России № 767н уборщица служебных помещений не обеспечена костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар; рабочий по благоустройству не обеспечен перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт.

ФИО1 принята на работу в Администрацию Долговского сельсовета на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг. на должность уборщицы служебных помещений, на <данные изъяты> ставки (распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГг.). Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника средствами, необходимыми для осуществления им своих должностных обязанностей, обеспечению условий труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством.

ФИО2 принят на работу в Администрацию Долговского сельсовета на основании трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГг. на должность рабочего по благоустройству, на <данные изъяты> ставки (распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГг.). Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника средствами, необходимыми для осуществления им своих должностных обязанностей, обеспечению условий труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством.

По результатам проверки в адрес главы Долговского сельсовета Новичихинского района прокуратурой Новичихинского района Алтайского края внесено представление № 02-50-2025/90 от 16 июня 2025г. об устранении нарушений трудового законодательства, предъявлено требование о принятии действенных и эффективных мер по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствовавших.

Согласно ответу на представление № б/н от 1 июля 2025г., в нарушение требований трудового законодательства Администрация Долговского сельсовета не может устранить нарушения в части приобретения средств индивидуальной защиты для ФИО1, ФИО2, в связи с ограниченным финансированием.

Достоверных сведений о выдаче ФИО1 костюма для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обуви специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчаток для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар; о выдаче ФИО2 перчаток для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головного убора для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт., об устранении ответчиком нарушений трудового законодательства в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района, поскольку не проведение мероприятий по приобретению средств индивидуальной защиты для ФИО1, ФИО2 со стороны Администрации Долговского сельсовета является нарушением законодательства, а следовательно, подлежит устранению ответчиком.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

В соответствии с пп.19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина с Администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новичихинского района Алтайского края, в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края обязанность в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить ФИО1 костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт., обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения в количестве 1 пары, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар.

Возложить на Администрацию Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края обязанность в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить ФИО2 перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025г.

Судья А.В. Венц