Дело № 2-572/2025

УИД: 03RS0006-01-2024-007915-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,

при секретаре Галимовой Э.В.,

с участием представителя истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору – ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Монолит-Уфа» об обязании разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратилось в суд с иском к ООО УК «Монолит-Уфа» об обязании разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом принято решение о проведении документарной проверки №№ в связи с поступлением обращения физического лица №№ от ДД.ММ.ГГГГ за защитой, восстановлением нарушенных прав по факту размещения решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ все ГИС ЖКХ. Контролируемое лицо общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Монолит-Уфа» (далее - ООО УК «Монолит-Уфа»). ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом направлено требование в ООО УК «Монолит-Уфа о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, в котором затребована письменная информация о причине не размещения приложений к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее-МКД) № по <адрес> в том числе по вопросу выбора способа управления в МКД на сайте ГИС ЖКХ в установленные законом сроки. ДД.ММ.ГГГГ выдан акт документарной проверки №№. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проведены мероприятия по контролю за размещением информации в системе ГИС ЖКХ и направлении протокола в Госкомитет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> поступил в Госкомитет вх. №№/вх от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом выдано предписание №№ по устранению выявленного нарушения, предписано разместить приложения к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте ГИС ЖКХ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ предписание Госкомитета не исполнено, в связи с чем, обратились в суд.

В судебное заседание представитель истца Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика АО «УЖХ <адрес> город Уфы» явку представителя не обеспечило при надлежащем извещении.

Третье лицо ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 Положения № Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственной жилищного контроля (надзора);

рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета принимает по ним решения в установленный срок;

организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридически лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовав законодательства в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 4.14 осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом принято решение о проведении документарной проверки №ГК02-1085р в связи с поступлением обращения физического лица №№ от ДД.ММ.ГГГГ за защитой, восстановлением нарушенных прав по факту размещения решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ все ГИС ЖКХ.

Контролируемое лицо - общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Монолит-Уфа» (далее - ООО УК «Монолит-Уфа»).

ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом направлено требование в ООО УК «Монолит-Уфа о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, в котором затребована письменная информация о причине не размещения приложений к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) № по <адрес> в том числе по вопросу выбора способа управления в МКД на сайте ГИС ЖКХ в установленные законом сроки.

ДД.ММ.ГГГГ выдан акт документарной проверки №№ по проведению мероприятия по контролю за размещением информации в системе ГИС ЖКХ и направлении протокола в Госкомитет.

В ходе инспекционного визита Госкомитетом были выявлены факты нарушения обязательных требований законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) (в редакции, действующей на момент проведения общего собрания) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управ, общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной жилищно-коммунальным хозяйством.Информация в ГИС ЖКХ размещается на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».Согласно п. 3 и п. 5 Приложения № к Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлив решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Росси Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», управляющая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения подлинников проток решений общего собрания собственников МКД от инициатора собрания, размещает документы в ГИС ЖКХ и направляет в Госкомитет.В соответствии с п. 21 Приложения № к приказу Министерства строитель жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> поступил в Госкомитет вх. №ГК02-26894/вх от ДД.ММ.ГГГГ. На сайте ГИС ЖКХ все приложения к указанному протоколу, не размещены. Дата размещения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указана ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом выдано предписание №№ по устранению выявленного нарушения, предписано разместить приложения к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте ГИС ЖКХ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ предписание Госкомитета не исполнено, сведений об исполнении предписания на момент рассмотрения спора, ответчиком не предоставлено.В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.По результатам проверки в адрес ООО УК «Монолит-Уфа» выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом.Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены.Из п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О I государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» следует, что при неисполнении решения или исполнении его ненадлежащим образом предусматривается принятие контрольным (надзорным) органом мер по обеспечению исполнения предписания, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес> (далее - Положение №).В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется тем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного пре пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу рушения. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в Заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.Поскольку выявлены нарушения лицензионных требований собственником помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу об удовлетворения требований истца в полном объеме.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Монолит-Уфа» об обязании разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Монолит-Уфа» (ИНН <***>) в течении месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, а именно разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте ГИС ЖКХ:

Приложение № - реестр собственников помещений в многоквартирном доме на 45 стр.;

Приложение № - текст сообщения о проведении общего собрания собственников стр.2;

Приложение № - документ, подтверждающий извещение собственников о проведения собрания - акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г Уфа, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 стр.;

Приложение № - документ, подтверждающий извещение собственников о проведения собрания - реестр вручения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Приложение № - список приглашенных и присутствующих лиц на общем собран форме очно-заочного голосования, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном по адресу: <адрес>, инициатором которого является ФИО5 собственник <адрес> на 24 стр.

Приложение № — реестр присутствующих на очной части общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> РБ на 25 стр.;

Приложение №- доверенности (документы) уполномоченных лиц на представление интересов на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> на 2 стр.

Приложение № - решения (бюллетени) собственников помещений в многоквартирном доме;

Приложение № - положение о совете многоквартирного дома на 8 стр.;

Документ, содержащий экономическое обоснование стоимости (тариф) на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на 1 стр.

Проект размещения системы видеонаблюдения АО «Уфанет» на 1 стр.

Коммерческое предложение на обслуживание системы видеонаблюдения на 1 стр.

Коммерческое предложение на обслуживание запорно-переговорных устройств па 1 стр.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ на 2 страницах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Власюк

Мотивированное решение изготовлено и подписано 25.02.2025