1-239/2022 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск, Московской области 13 октября 2022 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., рассмотрев административное дело в отношении гражданина и уроженца <адрес> ФИО3 (А.А.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по г.о.Егорьевск при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, по адресу <адрес> (здание музея) был выявлен ФИО3, который являясь гражданином <адрес> в нарушении требований п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по найму ООО «<данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без действующего разрешения на работу либо патента – документа подтверждающего право иностранного гражданина или лицу без гражданства на осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск капитаном полиции ФИО2 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и по существу пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу <адрес> (здание музея), трудовой договор с ним не заключали, заработанная плата ежедневно по 1500 рублей. Он осознает и понимает, что нарушил законодательство РФ, поскольку работал имея патент территория действия <адрес>. Заверил суд, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны. Просит проявить снисхождение и ограничится назначением штрафа, который имеет реальную возможность оплатить.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного инспектору ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом Старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск ФИО2 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложением к нему, фототаблицей; объяснениями ФИО3, копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО3, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и миграционной картой, досье иностранного гражданина на имя ФИО3, объяснениями представителя ООО «№» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сведения о действующем патенте либо разрешении на работу, с территорией действия <адрес> на имя ФИО3 отсутствуют.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину гражданина <адрес> ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по реконструкции МУК «Егорьевского историко-художественного музея», расположенного г.о. <адрес>, имея патент с территорией действия <адрес> дата выдачи которого - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом судом установлено, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО3, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 судом не установлено.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же учитывая влияние назначаемого наказания на исправление ФИО3, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, пояснения в судебном заседании ФИО3 о том, что он миграционное законодательство знает и соблюдает, ранее не привлекался к административной ответственности, срок его пребывания не истек, а так же фактически отработанное им время, его раскаяние и заверения о том, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих его административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа ФИО3 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40№ Отделение ГУ банка России по ЦФО, ИНН №, Код ОКТМО №, КБК 18№, КПП №.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по г.о.Егорьевск, а также вручить ФИО3
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Дашкова Н.В.