Решение по делу № 2-25/2023 от 17.02.2023 - о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> № от <дата> и включении периодов её работы с 17 июля по <дата>, с <дата> по <дата> в льготный страховой стаж.

Дело № – 25/2023.

УИД 43RS0№-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов её работы с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов её работы с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж,

В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости. При оценке её пенсионных прав ответчик не засчитал в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности заведующей Алешевским ФАП с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ и в должности заведующей Учецким ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям: работа в должности заведующей Алешевским ФАП (село): с 17июля по ДД.ММ.ГГГГ не включена в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тем, что наименование учреждения и должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что её должность неправильно названа, должность должна была называться «заведующий ФАП - акушерка», так как в период работы в должности заведующего ФАП она исполняла обязанности фельдшера и акушерки, так как на фельдшерско-акушерском пункте работала в единственном числе, оказывала медицинскую помощь населению, прикрепленному для обслуживания.

Должность акушерка предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что период работы с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ (временный перевод по производственной необходимости) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца).

В соответствии с трудовой книжкой с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность акушерки Учецкого медпункта. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работодателя уточнено: принята на должность акушерки Учецкого фельдшерско-акушерского пункта. Считает, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем была допущена ошибка при переводе заведующей обратно на Учецкий медпункт. В то время заведующей Учецкого ФАП была ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее до ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу она поименована как акушерка Учецкого ФАП.

Исходя из вышеизложенного, считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца).

Поэтому просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: в должности заведующей Алешевским ФАП (село) с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей Учецким ФАП (село) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить пенсию с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО4 уточнила исковые требования. Просит обязать ответчика включить в льготном исчислении (один год работы за один год 3 месяца) периоды её работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в должности заведующей Алешевским ФАП с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки Учецкого ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований. При этом суду пояснила, что по окончании Великоустюгского медицинского училища в 1993 году она была принята в Учецкий ФАП на должность акушерки. С того времени по 2009 год она работала в этом ФАПе в этой же должности, в период отпусков заведующей ФИО2 она исполняла её обязанности. Кроме того, в связи с производственной необходимостью направлялась на месяц на работу в Мирновский медпункт, а также чуть более месяца работала в должности заведующей Алешевским ФАПом. Там она работала одна, оказывая медицинскую помощь жителям близлежащих деревень. Потом она вернулась работать обратно в Учецкий ФАП и опять на должность акушерки. В 2008-2009 годах на 0.5 ставки в вечернее время, то есть в свободное от основной работы время работала художественным руководителем Учецкого сельского клуба.

Представитель ОПФ РФ по <адрес> ФИО7 в судебном заседании иск ФИО4 не признала. При этом суду пояснила следующее. Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с учетом сроков, установленных в Приложении № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с приложением 7 ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» досрочная страховая пенсия работникам, выработавшим право в:

- 2020 году назначается на ранее чем через 1 год 6 месяцев с даты возникновения права;

- 2021 году назначается не ранее чем через три года с даты возникновения права;

- 2022 году назначается не ранее чем через четыре года с даты возникновения права.

Из подсчета специального стажа были истца исключены периоды работы:

- с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей Алешевским ФАП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей Учецким ФАП.

Должность «заведующей медпунктом» к среднему медицинскому персоналу согласно номенклатуре должностей среднего медицинского персонала не относится, Списками 464,1066,781 не предусмотрена.

Кроме того, в спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелось отвлечение от работы, ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому исковые требования ФИО4 просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица – КОГБУЗ «Лузская ЦРБ» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении иска ФИО4 в их отсутствии, исковые требования истца просит удовлетворить.

Суд, заслушав стороны, исследовав, письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18,39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ).

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления № установлено, что исчисление сроков выслуги производится по правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год и 3 месяца.

Из пункта 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» следует, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены наименования учреждений – фельдшерско-акушерский пункт (п. 12), наименование должностей : средний медицинский персонал : акушерка, заведующий ФАП – акушерка (фельдшер).

Из пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Постановления следует, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год и 3 месяца.

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке, утвержденным данным Постановлением, поименованы учреждения – фельдшерско-акушерский пункт, наименования должностей : средний медицинский персонал : акушерка, заведующий ФАП – акушерка (фельдшер).

Из копии диплома СТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 в 1989 году поступила, а в 1993 году окончила Великоустюгское медицинское училище по специальности фельдшер (л.д.35).

Из представленных истицей документов (13-14) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4и ФИО8 заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Новиков, жене – ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 и ФИО8 расторгнут, после расторжения брака присвоены фамилии : ему – Новиков, ей - ФИО4.

Из копии трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность акушерки Учецкого фельдшерско-акушерского пункта (л.д. 17).

Согласно паспорту фельдшерского медицинского пункта села Учка (л.д. 20-27) ФАП в оспариваемые периоды обслуживал деревни : Вахрушево, ФИО11, ФИО12, Попово, Аленкино, М.Роспашь, Пятинская, Бечковская и <адрес> с численностью населения в разные годы до 368 человек, штатная численность за весь период : заведующая ФАП-фельдшер – 1, акушерка – 1, санитарка – 1, истопник – 0.5 ставки. В паспорте содержатся сведения о лечебной деятельности истицы, в период ее работы акушеркой Учецкого ФАП, то есть об основных качественных показателях за 1993-2006 годы, в том числе: количестве находящихся под наблюдением беременных женщин, сведения о дородовом и послеродовом патронаже (количестве посещений на 1 беременную, родильницу), количестве вессерманизированных (однократно, многократно).

Согласно паспорту фельдшерского медицинского пункта <адрес> сельского ФИО3 (л.д. 28-34) ФАП в оспариваемые периоды обслуживал 9 деревень, среди которых : Алешево, Чумовица, Ерзовка, Надеевская, Никитинская, Б-Дорская и другие с общей численностью населения в 1993 году – 151 человек. Штатная численность : фельдшер – 1, санитарка – 0.5, акушерка -0.5, имелась Алешевская 8-летняя школа. В паспорте содержатся сведения о лечебной деятельности ФАПа, в период с 1983 по 1993 годы, а именно : посещения ФАПа пациентами, количество посещений по вызовам на дому, патронажные посещения на дому детей, беременных, количество профилактических прививок и профилактических осмотров в разрезе по годам.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность акушерки Учецкого медпункта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <адрес> ФИО4 была переведена на должность заведующей Алешевским медпунктом, являющегося структурным подразделением Лузской ЦРБ) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) на период очередного отпуска и отпуска по уходу ха ребенком ФИО10, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на Учецкий ФАП заведующей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 (ФИО1) Т.И. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность акушерки Учецкого фельдшерско-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры отоларингического кабинета поликлиники Лузской ЦРБ (л.д.17-18).

Из справки, составленной архивным сектором Лузского муниципального округа, в лицевых счетах за 1993 – 2005 годы имеются начисления заработной платы ФИО4 (ФИО1) ФИО5, в графе должность - акушерка ФАП.

В лицевых счетах за 2006-2009 годы (л.д. 99-102) имеются начисления заработной платы ФИО4, за 2006-2008 годы по Учецкому ФАПу в графе должность – акушерка, за 2009 год в графе должность – заведующая ФАП – акушерка.

Аналогичные сведения о периодах работы истца содержатся и в карточке формы Т-2 (л.д. 19).

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истец работала в Учецком ФАПе, расположенном в сельской местности в селе Учка, находящейся на территории Лузского муниципального района, являясь по специальности фельдшером и занимая должность акушерки. Непродолжительное время с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей Алешевским ФАПом, в спорные периоды фактически исполняла обязанности фельдшера, акушерки, оказывала медицинскую помощь жителям близлежащих деревень, сельскому населению, проживающему на территории, обслуживаемой Алешевским ФАП, а в дальнейшем в Учецком ФАПе осуществляя профилактические и иные осмотры населения, лечебные назначения.

Должностная инструкция акушерки ФАП, утвержденная главным врачом <адрес> (л.д. 15), подтверждает, что акушерка ФАП обеспечивает как на ФАПе, так и на дому доврачебную медицинскую помощь женщинам и детям, проводит активный патронаж беременных, совместно с педиатром организует и проводит профилактические осмотры школьников и детей дошкольного возраста, совместно с гинекологом проводит периодические осмотры женщин.

Тарификационными списками за 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2001, 2002, 2003, 2008, 2009 годы подтверждается, что ФИО4 (ФИО1) Т.И. работала фельдшером, акушеркой, заведующей ФАП-акушерной Учецким фельдшерско-акушерским пунктом на 1,0 ставку с начислением заработной платы (л.д. 77-92), а также с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Алешевским ФАПом.

В документах о работе истца в оспариваемый период с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ работодатель указывал должность «заведующая», не учитывая, что в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование должности заведующий (структурным подразделением) должно дополняться наименованием медицинской специальности, работа по которой вменяется в круг обязанностей заведующего.

Однако, нарушение работодателем норм, действующих в системе здравоохранения (ненормативное наименование должностей), как не зависящее от воли истца, не должно повлечь для ФИО4 отрицательных последствий, ущемляющих ее пенсионные права.

Пунктом 53 приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений», было утверждено Положение о фельдшерско-акушерском пункте, а приложением № к приказу МЗ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны» положение о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом.

Согласно указанным Положениям фельдшерско-акушерский пункт (далее – ФАП) является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. Фельдшерско-акушерский пункт находится в ведении сельского ФИО3 депутатов трудящихся. Персонал фельдшерско-акушерского пункта руководствуется в своей работе действующим законодательством, настоящим Положением, приказами, инструкциями, методическими и другими указаниями органов здравоохранения.

На должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Утверждение и освобождение заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера производится сельским ФИО3 депутатов по согласованию с соответствующим органом здравоохранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в соответствии с действующим в спорные периоды законодательством создание фельдшерско-акушерских пунктов происходило на основании типового положения об организациях данного вида, указанное положение применялось и при создании Учецкого ФАПа, Алешевского ФАПа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на протяжении всего спорного периода времени основной целью деятельности Учецкого и Алешевского ФАПов являлось осуществление лечебной деятельности в сельских населенных пунктах, об этом же свидетельствует и характер трудовых функций, возложенных в указанный период на истицу.

Исключение вышеуказанного периода из льготного стажа, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы в этой части подлежат удовлетворению, периоды с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготный трудовой стаж истицы в льготном исчислении (один год работы за один год три месяца), так как в указанные периоды истцом осуществлялась лечебная деятельность в сельской местности.

При этом исключению из данных периодов подлежит период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период отпуска по уходу за ребенком подлежал включению в льготный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска без сохранения заработной платы : 21-ДД.ММ.ГГГГ и 12-ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотном оформлении документации работниками отделов кадров организаций, в которых истец работал, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать и нарушать пенсионные права истца.

Разрешая требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в редакции, действовавшей после ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 ст. 8, пунктах 19-21 части 1 ст. 30, пункте 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2020 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 18 месяцев (24 месяца – 6 месяцев) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

С учетом продолжительности периодов, включенных пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (13 лет 05 месяцев 26 дней), а также включенных судом, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий стаж составил более 32 лет при требуемой продолжительности 30 лет.

Поскольку требуемая продолжительность специального стажа (30 лет) приобретена ФИО4 (ФИО1) Т.И. в октябре 2020 года, то с учетом положений пункта 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», у последней возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в апреле 2022 года.

Так как истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то с этой даты ей и подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости, а поэтому исковые требования ФИО4 (ФИО1) ФИО5 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО4 (ФИО1) ФИО5 в льготном исчислении (один год работа за один год три месяца) периоды :

- с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Алешевским фельдшерско-акушерским пунктом Лузской ЦРБ ;

- в должности акушерки Учецкого фельдшерско-акушерского пункта Лузской ЦРБ :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лузский районный суд. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ______________ Першин П.И.