№ 12-996/2023

19RS0001-02-2023-008613-81

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 8 декабря 2023 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Давидович А.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Епрпинчик А.В. на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Альпина» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ :

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альпина» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 350 000 руб.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Альпина» Епрпинчик А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитник Кайнакова Т.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, суду пояснила, что в качестве груза перевозились жидкие отходы, которые при движении создают дополнительное давление. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить.

Защитник Кайнакова Т.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнительно пояснила, что при рассмотрении дела об административном правонарушении им была проведена проверка и выявлено, что водитель не сообщил о перегрузе транспортного средства и продолжил поездку. Согласно должностной инструкции водитель несет персональную ответственность, за погрузку транспортного средства отвечает водитель. Вину водитель признал, был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора. В связи с виновными действиями водителя, а также незначительного перегруза транспортного средства, просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал по доводам жалобы, дополнительно пояснил, что материалы дела содержат достаточные данные и доказательства вины юридического лица во вмененном административном правонарушении. Применение ст. 2.9 КоАП РФ, в данном случае неприменимы. Законодательство предусматривает предельно допустимый интервал превышения допустимых нагрузок от 2% до 10%, который можно расценивать как малозначительность, однако превышение было на более 20%, в связи с чем считает довод о незначительном перегрузе не состоятельным. Просил оставить постановление без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Свидетель К...И.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что является водителем ООО «Альпина». ДД.ММ.ГГГГ во время загрузки транспортного средства он разговаривал по телефону и не заметил, что отходы в цистерне превысили норму, но так как превышение и перегруз был небольшим, он не придал этому значения и продолжил поездку, не сообщив об этом ответственному лицу.

Огласив жалобу, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Основанием привлечения ООО «Альпина» к административной ответственности послужили выявленные обстоятельства, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15:49:32 по адресу: <адрес>, автодорога «Абакан-Ак-Довурак» 11 км. + 880 м., водитель, управляя тяжеловесным 3-х осным транспортным средством МК-10АЗ, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использование АПВГК превысил предельно допустимый показатель нагрузки на ось: на 13,29% на ось № (9,069т. при допустимой 8 000т); на 21,16% на ось № (9,693т при допустимой 8 000т).

Указанные обстоятельства и вина ООО «Альпина» в совершении административного правонарушения подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета транспортного средства, из которого усматривается, что ООО «Альпина» является собственником вышеуказанного транспортного средства, актом № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами, имеющимися в административном деле.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Вывод должностного лица о том, что в данном случае перевозился тяжеловесный груз, является правильным.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу решения в части назначенного наказания.

В соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного, снижение ООО «Альпина» административного штрафа до 175 000 руб. будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Альпина» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить в части: назначить обществу с ограниченной ответственностью «Альпина» административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин