Решение по делу № 2-1138/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-1138/2023 (УИД 76RS0024-01-2022-004971-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О., при секретаре Громовой Л.С.,

с участием помощника прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ООО «РП-Бункер» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «РП-Бункер» об обязании обеспечить в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу проведение оценки уязвимости транспортного средства – нефтеналивного судна «УРАРТУ» (реестровый номер НОМЕР) и утверждение ее результатов в соответствии с частями 2.1, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности».

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Ярославской транспортной прокуратурой установлены нарушения законодательства о транспортной безопасности ООО «РП-Бункер» при эксплуатации транспортного средства – нефтеналивного судна «УРАРТУ» с ИМО номером НОМЕР в целях торгового мореплавания при перевозке грузов повышенной опасности.

Прокуратурой установлено, что в соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» Федеральным агентством морского и речного транспорта т/х «УРАРТУ», судовладельцем которого является ООО «РП-Бункер», 29.03.2021 включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера НОМЕР.

ООО «РП-Бункер» по настоящее время не обеспечено проведение оценки уязвимости т/х «УРАРТУ» и утверждение ее результатов.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ООО «РП-Бункер» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в выписке ЕГРЮЛ, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не просил, возражений по иску не представил.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп. «г» п. 11 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее - Закон о транспортной безопасности) транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: суда, используемые в целях торгового мореплавания, за исключением судов, используемых для санитарного, карантинного и другого контроля, прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ и особенности защиты которых от актов незаконного вмешательства устанавливаются в соответствии со статьей 12.3 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ст. 2 Закона о транспортной безопасности основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются, в том числе оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Согласно ч. 2.1, 3, 5 ст. 5 Закона о транспортной безопасности оценка уязвимости судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры утверждаются компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности. Результаты проведенной оценки уязвимости судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утверждаются субъектами транспортной инфраструктуры.

Оценка уязвимости судна, в отношении которого применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, является оценкой охраны судна, осуществляющего международные рейсы, и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности, введенной Федеральным законом от 02.08.2019 N 270-ФЗ, требования по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637. Указанные требования обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками.

Согласно подп. 5 п. 4 Требований № 1637 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, обязаны обеспечить в течение 3 месяцев с даты включения транспортного средства в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проведение оценки уязвимости транспортного средства и утверждение ее результатов в соответствии с частями 2 1, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Из материалов дела следует, что Ярославской транспортной прокуратурой установлены нарушения законодательства о транспортной безопасности ООО «РП-Бункер» при эксплуатации транспортного средства – нефтеналивного судна «УРАРТУ» с ИМО номером НОМЕР в целях торгового мореплавания при перевозке грузов повышенной опасности.

Судом установлено, что основным видом деятельности ООО «РП-Бункер» является деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов; погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (л.д. 8-12).

В соответствии с уведомлением Федерального агентства морского и речного транспорта, транспортному средству – нефтеналивное судно «УРАРТУ» присвоен реестровый номер НОМЕР (л.д. 14).

13.12.2022 истец направил ответчику требование о предоставлении не позднее 16.12.2022 информации о причинах отсутствия оценки уязвимости и плана обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - нефтеналивного судна «УРАРТУ» с реестровым номером НОМЕР (л.д. 18).

Из письма ООО «РП-Бункер» от 13.12.2022 следует, что оценка уязвимости и план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - нефтеналивного судна «УРАРТУ» с реестровым номером НОМЕР будет внедрен в январе-феврале 2023 года (л.д. 19).

Таким образом, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок – четыре месяца с даты вступления решения суда в законную силу суд находит разумным и достаточным для проведения ответчиком указанных мероприятий.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры (ИНН НОМЕР) удовлетворить.

Обязать ООО «РП-Бункер» (ИНН НОМЕР) обеспечить в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу проведение оценки уязвимости транспортного средства – нефтеналивного судна «УРАРТУ» (реестровый номер НОМЕР) и утверждение ее результатов в соответствии с частями 2.1, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Семенова