Дело № 2-222/2025
УИД52 RS0029-01-2025-000337-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года р.п. Воротынец
ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Дорониной И.В.,
при секретаре судебного заседания Ладейновой Е.В.,
с участием прокурора Воротынского района Нижегородской области Назаркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Воротынского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов жителей многоквартирного дома, к ФИО5 об устранении нарушений требований технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Воротынского района Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО5 об устранении нарушений требований технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Воротынского района на основании поручения прокуратуры Нижегородской области проведена проверка в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования, в ходе которой установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Неисполнение ФИО5, предусмотренных пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, пунктами 4 и 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права жителей данного многоквартирного дома на безопасные условия проживания. Просит признать ФИО5, незаключившей договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении данной квартиры.
14 мая 2025г. определением суда привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (л.д. 58-60).
9 июня 2025г. определением суда (в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2., ФИО9., ФИО10. (л.д. 76)
4 августа 2025г. определением суда (в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление развития территорий администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области (л.д. 125).
Прокурор Воротынского района Нижегородской области Назаркин А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить, установить срок для заключения договора 1 месяц с даты вступления решения в законную силу.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований (АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, просили удовлетворить требования прокурора.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления развития территорий администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области в судебное заседание не явился.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора –ФИО2., ФИО9., ФИО10. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими. Учитывая, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, судом приняты меры по их извещению в соответствии с гл. 10 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела, извещались, доказательств уважительности причин их неявки в судебное заседание не представлено. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В связи с чем суд считает, что нежелание указанных лиц непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 30, 67 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений несут бремя содержания принадлежащего им имущества, следовательно, ответственность за безопасное пользование бытовыми газовыми приборами, за их содержание в надлежащем состоянии возлагается на собственников и нанимателей жилых помещений. Собственники и наниматели жилых помещений обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газовых приборов.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 5.5.1 Правил и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.
В силу пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 07.03.2025) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:
а) в многоквартирном доме:в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме;
в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда:
с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме;
б) в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) - по договору с собственником жилого дома (домовладения).
131(1). Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
В соответствии с п. п. "е" п. 45 Правил N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Наличие договора о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием поставки газа в соответствии с п. 13 Правил N 549.
Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Воротынского района на основании поручения прокуратуры Нижегородской области проведена проверка в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования, в ходе которой установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. (л.д. 14-15).
Согласно ответу на запрос от 13.02.2025г. № из АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», предоставлены сведения о потребителях, в отношении которых у гарантирующего поставщика отсутствует информация о заключённых договорах о ТО ВДГ (КО), согласно реестру ФИО5 не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией (л.д. 11,13).
Из выписки из ЕГРН (л.д. 30-40) следует, что собственниками помещения по адресу: <адрес> являются: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (общая долевая собственность 1/4), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., (общая долевая собственность 1/4), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., (общая долевая собственность 1/4), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., (общая долевая собственность 1/4).
ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 104, 106, 107).
ФИО5 зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 105), то есть является собственником и потребителем по договору поставки газа.
Судом установлено, что ответчик обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, учитывая право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением данного гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности, которые направлены на обеспечение безопасности используемого потребителем внутриквартирного газового оборудования, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о заключении ответчиком такого договора, также принимая во внимание, что ответчик не является лицом, которое в силу п. 35 Правил N 410, вправе отказаться от заключения такого договора и не может быть понуждено к его заключению, а отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу, как ответчика, так и третьих лиц, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на ФИО5 обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу.
Судом не установлено и материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный истцом срок.
С учетом обстоятельств дела, данный срок реального исполнения требований должен быть установлен в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу. Данный срок является разумным, необходимым и позволяющим совершить ФИО5 вышеназванные действия, являющиеся предметом иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Воротынского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов жителей многоквартирного дома, к ФИО5 об устранении нарушений требований технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.
Признать ФИО5 <данные изъяты> неисполнившей требования пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, пунктами 4 и 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, а именно незаключившей договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО5 (<данные изъяты> заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Доронина
Решение составлено в окончательной форме 15 сентября 2025 года.
Судья И.В. Доронина