РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2023 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по сохранению объекта недвижимости, об ограничении доступа неопределенного круга лиц к объекту недвижимости – зданию бывшей школы,

установил:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Воловский район о возложении обязанности по сохранению объекта недвижимости, об ограничении доступа неопределенного круга лиц к объекту недвижимости – зданию бывшей школы, обосновав свои требования следующим.

Прокуратурой Воловского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, законодательства об основных гарантиях прав ребёнка, в ходе которой установлено, что в реестре муниципального имущества МО Воловский район находится объект недвижимости – здание бывшей школы, расположенное по адресу: <адрес>. Оконные и дверные проёмы вышеуказанного здания не застеклены, не закрыты, однако мер по ограничению доступа в него, восстановлению и приведению его в состояние, пригодное для эксплуатации, либо сносу органом местного самоуправления не принималось. Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра. Дальнейшее бездействие администрации МО Воловский район может привести к необратимым чрезвычайным последствиям, и в указанном состоянии являются опасной зоной, где нахождение людей, а тем более детей, является недопустимым. 10.06.2023 года главе администрации МО Воловский район внесено представление об устранении нарушений законодательства о собственности. 30.06.2023 года поступил ответ на данное представление о том, что выполнить работы по ограничению доступа в здание, восстановлению и приведению его в состояние, пригодное для эксплуатации, либо сносу не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил суд обязать администрацию МО Воловский район принять меры по сохранности объекта недвижимости и по ограничению доступа неопределённого круга лиц к зданию бывшей школа, площадью 905,2 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>.

Представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Телкова В.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка» предусматривает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на установленных законом принципах, в том числе на принципе ответствености юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является принцип приоритета охраны здоровья детей.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

На основании ч. 1 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на его собственника.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности недвижимого имущества МО Воловский район в реестре муниципальной собственности числится нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

10.06.2023 года в адрес главы администрации МО Воловский район внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности.

30.06.2023 года поступил ответ на данное представление о том, что выполнить работы по ограничению доступа в здание, восстановлению и приведению его в состояние, пригодное для эксплуатации, либо сносу не представляется возможным.

Таким образом, в настоящее время указанный объект находится без надлежащего содержания и присмотра.

Данный факт подтверждается актом проверки, проведённой заместителем прокурора Воловского района Тульской области Кутриным В.В. 30.06.2023 года, из которого усматривается, что оконные и дверные проёмы здания бывшей школы, расположенного по адресу: <адрес>, не застеклены, не закрыты, однако мер по ограничению доступа в него, восстановлению и приведению его в состояние, пригодное для эксплуатации, либо сносу органом местного самоуправления не принималось. Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра в технически опасном состоянии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дальнейшее бездействие администрации МО Воловский район по непринятию мер по сохранности объекта недвижимости и по ограничению доступа неопределённого круга лиц к нежилому зданию может привести к необратимым чрезвычайным последствиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по сохранению объекта недвижимости, об ограничении доступа неопределенного круга лиц к объекту недвижимости – зданию бывшей школы удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район принять меры по сохранению объекта недвижимости – здания бывшей школы, площадью 905,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район принять меры по ограничению доступа неопределённого круга лиц к зданию бывшей школы, площадью 905,2 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или пренесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023 года.