Дело №
№
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,
при секретаре – Ежовой Н.Н.,
с участием:
истицы – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине
гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО2 После смерти ФИО2 в Пенсионном фонде РФ остались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истицей ФИО1 в связи с тем, что она не была извещена об их наличии.
Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не явился, о причинах неявки в суд своего представителя не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо об отложении слушанья по делу не ходатайствовало. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав объяснения истицы ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно ч. ч. 6, 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).
Аналогичные нормы содержатся и в ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 5 указанных Правил (в редакции, действовавшей на 13 апреля 2021 года – дату смерти ФИО2) выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица ФИО1 является женой ФИО2 Истица ФИО1 после смерти ФИО2 приняла наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенную по <адрес>. Истица ФИО1 является правопреемником умершего ФИО2 Данные факты подтверждаются свидетельством о смерти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака между ФИО3 и ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, имеющимися в деле.
В судебном заседании также установлено, что умерший ФИО2 имел средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета. Формирование накопительной части трудовой пенсии ФИО2 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось через Пенсионный фонд РФ. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений при жизни ФИО2 не подавал. Заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, от правопреемников в отделение пенсионного фонда не поступали. Данные факты подтверждаются сообщением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.
В судебном заседании установлено, что уведомление относительно пенсионных накоплений умершего ФИО2 из пенсионного органа истица ФИО1 не получала. На момент смерти ФИО2 информацией о возможности получения вышеуказанных пенсионных накоплений она не обладала, что подтверждается объяснениями истицы ФИО1
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица ФИО1 установленный законом срок для обращения в Пенсионный фонд пропустила в связи с отсутствием информации о праве на вышеуказанные выплаты.
Восстановление упомянутого выше срока зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года).
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В соответствии с положениями п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года, на пенсионный орган возложена обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица.
Таким образом, суд считает что, получив сведения о смерти ФИО2 ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО2 по месту жительства умершего, которое было известно пенсионному органу, независимо от наличия либо отсутствия заявления ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону. Доказательств своевременного исполнения этой обязанности ответчиком суду не представлено.
Следовательно, поскольку на момент смерти ФИО2 у истицы ФИО1 отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях ФИО2, а также информация о возможности реализации прав на их получение в пенсионных органах, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска истицей процессуального срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Между тем, ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств в опровержение уважительности пропуска истицей срока на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения с заявлением в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.
Судья-