Дело № 2-9612/2022
УИД 03RS0003-01-2022-006772-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Уфа 06 декабря 2022г.
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сулейманова А.А.,
при секретаре судебного заседания Суняевой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) к ООО «Бета Тюмень» о признании действий противоправными, о запрещении деятельности по продаже табачной продукции в нарушение требований действующего законодательства РФ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Бета Тюмень» о признании действий противоправными, о запрещении деятельности по продаже табачной продукции в нарушение требований действующего законодательства РФ. В обоснование иска указано, что ответчик ООО «Бета Тюмень» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>р, <адрес>, пом. <адрес> основным видом деятельности которого, согласно выписки ЕГРЮЛ, является розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (ОКВЭД ОК №).
Торговая деятельность ответчика ведется, в том числе, по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое».
В ассортимент реализуемых товаров магазина «Красное&Белое» включены табачные изделия.
Реализация табачной продукции осуществляется ООО «Бета Тюмень» в нарушение требований действующего законодательства РФ, а именно: в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В ходе проведенных осмотров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ магазинов «Красное&Белое», расположенных по адресам: <адрес>, а/я 4, <адрес>, находящегося в реализации товара, табачная продукция не обнаружена. Однако факт розничной реализации табачной продукции в магазине был установлен и подтвержден письменным обращением потребителя (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) и кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>, а/я 4; от ДД.ММ.ГГГГ место расчета: <адрес>.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, а/я 4, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, а/я №, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, составляет – № м.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес> составляет – № м.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, составляет – № м.
В соответствии с п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В нарушение вышеприведенных норм закона ООО «Бета Тюмень» осуществляет розничную торговлю табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров от границы образовательных организаций, что подтверждается заключениями эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, № о/т от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, составленного по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении ООО «Бета Тюмень» за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями общество с ограниченной ответственности было привлечено к административной ответственности в виде штрафа, что подтверждается постановлениями №,№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении. Постановления вступили в законную силу.
Как следует из обращения потребителя (вх.№/з-2022 от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Бета Тюмень» противоправная деятельность продолжается – осуществляется продажа табачных изделий по адресам: <адрес>, а/я 4, <адрес>; <адрес>, в магазине «Красное&Белое», что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>, а/я 4; от ДД.ММ.ГГГГ место расчета: <адрес>, о продаже табачной продукции.
Истец просит признать действия ООО «Бета Тюмень» по продаже табачной продукции по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложить обязанность по прекращению противоправных действий; запретить ООО «Бета Тюмень» осуществлять деятельность по продаже табачных изделий в магазине, расположенным по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений; обязать ООО «Бета Тюмень» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через печатное средство информации «<адрес> сегодня».
Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 года № 154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
В силу п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 г. № 308 территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка
В соответствии с п.1 ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц
В силу п.7 п.4 ст.40, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона).
Как следует из материалов дела, ООО «Бета Тюмень» (ИНН № ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, основным видом деятельности которого, согласно выписки ЕГРЮЛ, является розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС Ред. 2).
Торговая деятельность ответчика ведется, в том числе, по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое».
В ассортимент реализуемых товаров магазина «Красное&Белое» включены табачные изделия.
В ходе проведенных осмотров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ магазинов «Красное&Белое», расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находящегося в реализации товара, табачная продукция не обнаружена. Однако факт розничной реализации табачной продукции в магазине был установлен и подтвержден письменным обращением потребителя (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) и кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>, а/я 4; от ДД.ММ.ГГГГ место расчета: <адрес>.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, а/я 4, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, а/я 4, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, составляет – 48 м.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, составляет – 76 м.
Вблизи магазина «Красное&Белое», находящегося по адресу: <адрес>, расположено образовательное учреждение: МАДОУ детский сад № <адрес>. Согласно заключению эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от входа в здание, в котором размещен магазин «Красное&Белое» (ООО «Бета Тюмень) по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет – 54 м.
ООО «Бета Тюмень» осуществляет розничную торговлю табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров от границы образовательных организаций, что подтверждается заключениями эксперта № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, № о/т от ДД.ММ.ГГГГ, № о/т от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, составленного по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении ООО «Бета Тюмень» за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями общество с ограниченной ответственности было привлечено к административной ответственности в виде штрафа, что подтверждается постановлениями №,<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении. Постановления вступили в законную силу.
Как следует из обращения потребителя (вх.№/з-2022 от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Бета Тюмень» противоправная деятельность продолжается – осуществляется продажа табачных изделий по адресам: <адрес>, а/я 4, <адрес>; <адрес>, в магазине «Красное&Белое», что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ, место расчета: <адрес>, а/я 4; от ДД.ММ.ГГГГ место расчета: <адрес>, о продаже табачной продукции.
На основании вышеизложенного, суд находит доказанным стороной истца осуществление ответчиком розничной торговли табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы образовательных организаций: МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес> – 54 м; МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес>Б – 76 м; МАДОУ детский сад № <адрес>, расположенного по адресу <адрес> – 48 м.
Таким образом, требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> о признании действий ответчика по продаже табачной продукции по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложении обязанности по прекращению противоправных действий; запрете ООО «Бета Тюмень» осуществлять деятельность по продаже табачных изделий в магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исковое заявление к ООО «Бета Тюмень» предъявлено Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст.46 указанного Закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска до сведения потребителей через печатное средство информации «<адрес> сегодня», подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) к ООО «Бета Тюмень» о признании действий противоправными, о запрещении деятельности по продаже табачной продукции в нарушение требований действующего законодательства РФ, удовлетворить.
Признать действия ООО «Бета Тюмень» по продаже табачной продукции по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложить обязанность по прекращению противоправных действий.
Запретить ООО «Бета Тюмень» осуществлять деятельность по продаже табачных изделий в магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, а/я 4; <адрес>; <адрес>, магазин «Красное&Белое», на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений.
Обязать ООО «Бета Тюмень» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через печатное средство информации «<адрес> сегодня».
Взыскать с ООО «Бета Тюмень» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в месячный срок через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Сулейманов