Административное дело № 2а-1434/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-001807-63

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 21 июля 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2), выразившееся в не распределении денежных средств в установленный законом срок, и бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Тагилстроевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 (далее – старший судебный пристав ФИО3), выразившееся в отсутствии контроля за распределением денежных средств в установленный законом срок в рамках исполнительного производства № №... от 16 марта 2020 года.

Требование мотивировано следующим. Решением Курганского городского суда с ФИО1 взыскана задолженность в порядке регресса в пользу Федеральной службы судебных приставов в размере 3800 рублей. Исполнительный лист №... от 04 февраля 2020 года направлен в Тагилстроевское районное отделение судебных приставов г. Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области, где было возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем в адрес должника, отбывающего наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России, было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства осужденного. Родственниками должника была оплачена сумма в размере 3800 рублей. Однако, после освобождения, на сайте Госуслуг ФИО1 обнаружена задолженность по исполнительному производству № №... от 16 марта 2020 года в размере 3800 рублей. На обращения в Тагилстроевское районное отделение судебных приставов г. Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области не было получено ответа по перечислению в доход государства взысканной суммы.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, направила отзыв, в котором указала, что 16 марта 2020 года на основании исполнительного листа №... от 04 февраля 2020 года, выданного Курганским городским судом, предметом исполнения которого является взыскание ущерба в пользу Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в порядке регресса в размере 3800 рублей, возбуждено исполнительное производство №.... В рамках исполнительного производства с целью проверки имущественного положения должника сделаны запросы в регистрирующие органы и банки. 16 марта 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание. 17 марта 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке АО «Тинькофф Банк». 23 марта 2020 года на депозитный счет Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил в полном объеме поступили денежные средства в счет погашения задолженности. 24 марта 2020 года вынесены постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. 26 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос о банковских реквизитах для перечисления денежных средств, поскольку корректные реквизиты для перечисления денежных средств отсутствовали. На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административные ответчики – старший судебный пристав ФИО3, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, представитель заинтересованного лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, возражений по административному иску не представили.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Изучив доводы административного истца ФИО1, исследовав материалы дела и представленные сведения по исполнительному производству, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстведенежныесредства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебныхприставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанныхденежныхсредствосуществляется в порядке очередности, установленной чч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступленияденежныхсредствна депозитный счет подразделения судебныхприставов.Вслучаеотсутствиясведений о банковских реквизитах взыскателя судебныйпристав-исполнитель извещает взыскателя о поступленииденежныхсредствна депозитный счет подразделения судебныхприставов.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебныхприставах» распорядителемденежныхсредств, находящихся на счете по учетусредств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебныхприставов(депозитный счет подразделения судебныхприставов), являетсястаршийсудебныйпристав, который также осуществляет в пределах своей компетенцииконтрольв установленной сфере деятельности.

Из содержания указанных правовых норм следует, что обеспечение своевременного перечисленияденежныхсредствс депозитного счета районного отдела судебныхприставовотносится к полномочиямстаршегосудебногопристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений, на которого в силу статуса распорядителяденежныхсредстввозложена обязанность поконтролюза организацией их своевременного перечисления взыскателям и иным участникам исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 16 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа №... от 04 февраля 2020 года, выданного Курганским городским судом, предметом исполнения которого является взыскание ущерба в пользу Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в порядке регресса в размере 3800 рублей.

23 марта 2020 года на счет по учету средств Тагилстроевского районного отделения судебных приставов в рамках исполнительного производства № №... поступили денежные средства в размере 3800 рублей.

Меры по распределению и перечислению денежных средств взыскателю в установленные сроки не приняты.

Согласно письму Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 07 апреля 2022 года № №... денежные средства в размере 3800 рублей перечислены со счета по учету средств Тагилстроевского отделения на счет по учету средств Отдела лишь 09 марта 2022 года.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО3, выразившегося в отсутствии контроля за распределением денежных средств в рамках исполнительного производства № №... от 16 марта 2020 года, подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, у которой находилось исполнительное производство № №... на момент поступленияденежныхсредств, суд не находит. Судебныйпристав-исполнитель не осуществляет заполнение платежных поручений, не несет ответственность за правильность перечисления сумм со счетов подразделений. В силу положений ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебныхприставах» обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебныхприставовотносится к полномочиямстаршегосудебногопристава, который несет ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений. Изложенное исключаетнезаконноебездействиесудебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств, как о том заявлено административным истцом.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за распределением денежных средств в рамках исполнительного производства № №...-ИП от 16 марта 2020 года.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова