Принято в окончательной форме 18.05.2023

(УИД) 76RS0024-01-2023-001029-63

Дело № 2-1740/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Кожуховой К.М., с участием

представителя ответчика ФИО1 по доверенности,

от истца – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» о признании действий незаконными, возложении обязанности по перерасчету, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Хартия» о признании незаконным отказа ответчика в перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), возложении на ответчика обязанности произвести ФИО3 перерасчет путем не начисления платы за обращение с ТКО по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда 10000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Также истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Истец постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, где и зарегистрирован. В своем жилом доме в <адрес> истец постоянно не проживает, и только в летний период времени иногда посещает этот дом, чтобы проверить его состояние. Истец исправно и регулярно оплачивает услугу по обращению с ТКО в отношении квартиры на <адрес>. По месту нахождения дома в д.Орлецы никаких коммунальных отходов не образуется, так как в этом доме ни истец, ни члены его семьи постоянно не проживают. Однако ООО «Хартия» производит начисление платы за обращение с ТКО по адресу: <адрес> <адрес>, что истец считает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО2 не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Хартия» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, представила письменный отзыв, доводы которого поддержала.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, в связи со следующем.

Судом установлено, что истец является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства.

Также истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

ООО «Хартия» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ярославской области в соответствии с соглашением №17 от 23.05.2018 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами», заключенным между департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и ООО «Хартия».

20.03.2023 истец обратился в Ярославский филиал ООО «Хартия» с заявлением о перерасчете платы за обращение с ТКО в отношении жилого дома в д.Орлецы, в котором указал, что в данном доме он не проживает, следовательно, никаких отходов там не образуется.

Письмом от 22.03.2023 ООО «Хартия» уведомило истца об отсутствии оснований для перерасчета.

Вопросы сбора и утилизации ТКО урегулированы в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года N 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156), и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 148 (34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.

Как установлено судом, в жилом доме по адресу <адрес> зарегистрированных граждан не значится. Истец, являющийся единственным собственником указанного жилого дома, зарегистрирован по иному адресу. Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что истец периодически, только в летний период посещает жилой дом в <адрес>, постоянно там ни он, ни члены его семьи не проживают.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 56 (2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ.

Судом установлено, что истец постоянно не проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, вместе с тем, является его собственником.

Неиспользование истцом жилого дома по адресу: <адрес> (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемом в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления этой коммунальной услуги. В соответствии с пунктом 148(36) Правил N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Суд отмечает, что порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными актами, не предусмотрен.

Доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора в спорный период по жилому дому в д.Орлецы суду также не представлено. Доказательств ненадлежащего оказания ООО «Хартия» услуги по вывозу ТКО в материалах дела также не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что достаточных доказательств, подтверждающих, что истец в жилом доме в д.Орлецы не проживает и не использует указанное жилое помещение, также не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным отказа ответчика в перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет путем не начисления платы за обращение с ТКО по адресу: <адрес>, не имеется. Кроме того, суд отмечает, что избранный истцом способ защиты прав в виде возложения на ответчика обязанности по не начислению платы «на будущее время», в связи с не проживанием в жилом помещении, не соответствует положениям ЖК РФ и Правил №354.

Поскольку доказательств нарушения прав истца как потребителя в материалах дела не имеется, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт серии НОМЕР НОМЕР) к обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» (ИНН НОМЕР - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева