№ 2-355/2025
УИД 36RS0007-01-2025-000491-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 14 июля 2025 года
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Пуляева В.В.,
с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области – Белогубовой К.И.,
представителя ответчика МКОУ «Новокурлакская» основная общеобразовательная школа» - ФИО1,
при секретаре судебного заседания Чурсиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Новокурлакская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в то числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКОУ «Новокурлакская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МКОУ Новокурлакская ООШ. В ходе проведенной прокуратурой района 20.06.2024 проверки установлено, что в нарушение пп. «а», «г» п. 4 Порядка в МКОУ «Новокурлакская ООШ» при входе в здание отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 20.06.2024 в адрес директора МКОУ «Новокурлакская ООШ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, в ходе повторной проверки прокуратурой района установлено, что отраженные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены. Просил обязать МКОУ «Новокурлакскую ООШ» оборудовать при входе в здание образовательной организации вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (л.д. 3-5).
В судебном заседании прокурор Белогубова К.И. поддержала заявленные требования просила их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила обязать МКОУ «Новокурлакская ООШ» в течении 3 месяцев устранить выявленные нарушения.
Представитель ответчика – директор МКОУ «Новокурлакская основная общеобразовательная школа» - ФИО1 в судебном заседании, заявленные исковые требования признала в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Белогубову К.И., представителя ответчика суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 39, ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РоссийскойФедерации Российская Федерация является социальным государством, политикакоторого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь исвободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение повозрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях,установленных законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №181-ФЗ) социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам:
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Частью 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно подп. «е» п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Подпунктом «а» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, согласно которому информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефнолинейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
Как следует из представленных материалов, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в МКОУ Новокурлакская ООШ.
В ходе проведенной прокуратурой района 20.06.2024 проверки установлено, что в нарушение пп. «а», «г» п. 4 Порядка в МКОУ «Новокурлакская ООШ» при входе в здание отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В связи с чем, 20 июня 2025 прокуратурой Аннинского района Воронежской области в адрес директора МКОУ «Новокурлаксакая СОШ» внесено представление № 2-5-2024 «Об устранении нарушений законодательства об образовании (л.д. 7-10,11).
Представление об устранении допущенных нарушений от 20 июня 2024 года в адрес директора МКОУ «Новокурлаксакая СОШ» рассмотрено и удовлетворено.
По результатам рассмотрения представления, оформлено письмо в отдел образования администрации Аннинского муниципального района Воронежской области с просьбой о выделении дополнительных финансовых средств на оплату вывески при входе в здание с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (л.д.9).
Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению о рассмотрении представления об устранении нарушений законодательства об образовании финансовые средства будут заложены в бюджет 2025 года на приобретение вывески при входе в здание в названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Однако, в ходе повторной проверки прокуратурой района установлено, что отраженные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также признание ответчиком – МКОУ «Новокурлакская ООШ» предъявленного к ним иска, суд находит исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новокурлакская основная общеобразовательная школа» в течение 3 месяцев со днявступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в здание образовательной организации вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Пуляев
Решение суда принято в окончательной форме 21 июля 2025 года.