Дело № 2-1043/2023
64RS0044-01-2023-000553-52
Решение
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при секретаре Стрюковой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанность включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ по Списку <№>,2 (работы с особо вредными и с тяжелыми условиями труда) периоды работы/учебы: <Дата> по <Дата> год учеба в Павлодарском станкостроительном техникуме; <Дата> по <Дата> (0г. 4м. 4д.) — электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 2м. 0д.) - электриком 4 разряда, Павлодарский совхоз-техникум; <Дата> по <Дата> (0г. 7м. 12д.) - электриком 4 разряда предприятие Восток; <Дата> по <Дата> (0г. 3м. 19д.) — контролер ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 9м. 5д.) - электромонтер 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 1м. 8д.) - оператор технологических установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 10м. 14д.) - рабочий ТОО Байдала; <Дата> по <Дата> (1г. 09м. 12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 01м. 10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 00м. 20д.) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> год по <Дата> (0г. 04м. 1 0д.) - слесарь КиПиА механической группы 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 04м. 04д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (9г. 00м. 18д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 01м. 00 д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (1г. 06м. 00д.) - оператор технологической установки 6 разряда ОАО Саратовский НПЗ, производство <№>; <Дата> по <Дата> (6г. 02м. 00 д.) - оператор технологических установок 6 разряда МАО Саратовский НП3; <Дата> по настоящее время - оператор технологических установок 6 разряда ПАО Саратовский НПЗ, производство <№>; обязании ОСФР по <адрес> с момента возникновения права, то есть с <Дата> произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости выплатить недополученную пенсию с индексацией, с учетом включения периодов работы/учебы на соответствующих видах работ по Списку <№>,2 (работы с особо вредными и с тяжёлыми условиями труда): <Дата> по <Дата> год учеба в Павлодарском станкостроительном техникуме; <Дата> по <Дата> (0г. 4м. 4д.) — Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 2м. 0д.) - Электриком 4 разряда, Павлодарский совхоз-техникум; <Дата> по <Дата> (0г. 7м. 12д.) - Электриком 4 разряда предприятие Восток; <Дата> по <Дата> (0г. 3м. 19д.) — контролер ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 9м. 5д.) - Электромонтер 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 1м. 8д.) - оператор технологических установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 10м. 14д.) - рабочий ТОО Байдала; <Дата> по <Дата> (1г. 09м. 12д.)- оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 01м. 10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 00м. 20д.) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> год по <Дата> (0г. 04м. 1 0д.) - слесарь КиПиА механической группы 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 04м. 04д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (9г. 00м. 18д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г. 01м. 00 д.) - оператор технологической установки 4 разряда ОАО Саратовский НПЗ; <Дата> по <Дата> (1г. 06м. 00д.) - оператор технологической установки 6 разряда ОАО Саратовский НПЗ, производство <№>; <Дата> по <Дата> (6г. 02м. 00 д.) - оператор технологических установок 6 разряда МАО Саратовский НП3; <Дата> по настоящее время - оператор технологических установок 6 разряда ПАО Саратовский НПЗ, производство <№>.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил заявленные требования, просив возложить на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению в страховой стаж периоды работы с: <Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 10м. 14д.) - рабочий ТОО «Байдала»; <Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; возложить на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с <Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г. 10м. 14д.) - рабочий ТОО Байдала; <Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; с момента возникновения права на пенсию с <Дата> с выплатой недополученную пенсии с учетом индексации.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что пенсионным фондом при назначении пенсии ему необоснованно не включены вышеуказанные спорные периоды в стаж работы и расчет размера пенсии произведен за вычетом указанных периодов, что нарушает его пенсионные права, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что при расчете пенсии не учтены заявленные им периоды работы, отраженные в трудовой книжке, факт работы в Павлодарском НПЗ подтвержден справкой из архива, с указанием периода работы и наименование должности. В связи с чем настаивал на удовлетворении требований в полном объеме с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав, что часть изначально заявленных периодов работы ФИО1 уже включена в стаж работы истца, период работы в Павлодарском НПЗ не включен, в связи с отсутствием подтверждения факта работы истца компетентным органом, период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в должности рабочего ТОО «Байдала» включению в стаж работы не подлежит, поскольку доказательств работы в данной организации в заявленный период ФИО1 не представлено, запись в трудовой книжке не содержит печати организации.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), вступившим в силу с <Дата>
До <Дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <Дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от <Дата> N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <Дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от <Дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).
<Дата> государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).
В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).
Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу статьи 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от <Дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с <Дата> и действовал до <Дата>.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).
Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
К уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
-взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации,
-единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по <Дата> - документами территориальных налоговых органов;
единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1015).
Согласно части 1 статьи 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <Дата> N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от <Дата> N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Приказом Министра труда России от <Дата> N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).
Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, <Дата> года рождения <Дата> обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии.
Решением отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с <Дата> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ.
Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 22 года 4 месяца 4 дня, стажа на соответствующих видах работ по Списку <№> лет 07 месяцев 22 дня (при требуемом стаже 10 лет).
Расчетный размер пенсии за период с <Дата> определен ФИО1 по пункту 3 статьи 30 Закона РФ <№> – ФЗ, исходя из общего трудового стажа без учета периода учебы.
Продолжительность общего трудового стажа до <Дата> составила 2 года 10 месяцев 23 дня (стаж неполный, отношение неполного стажа 0,11588889), валоризация -10%.
В продолжительность общего трудового и страхового стажа пенсионным органом не включены периоды работы с <Дата> по <Дата>, так как указанные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан.
Отношение среднемесячного заработка за период с января 2000 года по декабрь 2001 год к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 3,418, но ограничен максимально возможной величиной -1,2.
За периоды работы <Дата> по <Дата> ФИО1 учтены все страховые взносы, начисленные работодателем в Пенсионный фонд (с учетом индексации) в сумме 607503 руб. 57 коп., величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы после <Дата>, по состоянию на <Дата> составляет 48, 655.
С <Дата> в беззаявительном порядке отделением фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации произведен перерасчет страховой пенсии с учетом величины индивидуального коэффициента по данным индивидуального персонифицированного учета, определяемой из сумм страховых взносов за каждый календарный год, учтенная величина ИПК 2, 473, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 95,999.
Размер пенсии ФИО1 с <Дата> составил 18558 руб. 22 коп. (95,999х118руб. 10 коп. + фиксированная выплата к страховой пенсии – 7220 руб. 74 коп.).
В связи с осуществлением трудовой деятельности, размер пенсии ФИО1 к выплате, как работающему пенсионеру, без учета индексации, составил с <Дата> - 15534 руб. 94 коп. (95,999 х 98 руб. 86 коп. – стоимость одного пенсионного коэффициента на <Дата> (год назначения пенсии ФИО1) + фиксированная выплата к страховой пенсии – 6044 руб. 48 коп. на <Дата>).
Согласно трудовой книжке и представленной ФИО1 архивной справке от <Дата> Государственного учреждения «Павлодарский городской архив № М -220/3-01 о горячем стаже работы ФИО1 в документах по личному составу АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» по личному составу» ФИО1 24.06.1992г. принят контролером военизированной охраны участка 2/1 в цехе <№>. Приказ от <Дата>г. <№>; 15.10.1992г. переведен электромонтером 4 разряда в электроцех <№>; 18.07.1994г. переведен оператором технологических установок 4 разряда на С-001 в технологический цех <№>. Приказ от <Дата>г. <№>; 26.08.1994г. уволен по ст. 32 КЗоТ РК. Приказ от <Дата>г. <№>;18.12.1995г. принят товарным оператором 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех <№> по производству битума, серы, кокса и пропалки. Приказ от <Дата>г. <№>; уволен с 30.09.1997г. переводом в акционерное общество Павлодарский нефтеперерабатывающий завод-CCL». Приказ от 30.09.1997г. <№>.; 01.10.1997г. принят переводом товарным оператором 4 разряда в цех <№> АГУ акционерного общества «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод- CCL». Приказ от 01.10.1997г. <№>; 01.12.1999г. уволен по ст. 31 п.2 КЗоТ РК. Приказ от 01.12.1999г. <№>. В ведомостях начисления заработной платы работникам за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992г., 1993 год полностью, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 1994г., декабрь 19995г., 1996 год полностью, 1997 год полностью, 1998 год полностью, 1999год полностью значится ФИО1, контролер, электромонтер, оператор. ФИО1 с июня 1992 по август 1994 года, с декабря 1995 года до декабря 1999 года работал в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. В административных, учебных отпусках не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался.
С учетом представленных истцом документов решение отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части не включения в стаж ФИО1 периодов работы с <Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ является незаконным.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата> N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <Дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <Дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <Дата> N 203-16).
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от <Дата> производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).
Истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности выполняемой им за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.
Аналогичные положения содержались в пункте 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>.
Согласно пункту 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата> <№>р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от <Дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения стран Содружества Независимых Государств от <Дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <Дата> <№>). При этом периоды работы по найму после <Дата> (после вступления в силу Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от <Дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В подтверждение страхового стажа ФИО1 представлена архивная справка от <Дата> № М-220/3-01, трудовая книжка, содержащая записи, оформленные в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек в части периодов его работы с:
<Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ.
С учетом вышеприведенного правового регулирования в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, суд приходит к выводу о необоснованности исключения пенсионным органом из стажа ФИО1 периодов работы с <Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ; <Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ с возложением на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с момента возникновения права на пенсию с <Дата> с выплатой недополученной пенсии с учетом индексации.
Вместе с тем решение пенсионного органа в части исключения из стажа периодов работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в должности рабочего ТОО «Байдала» обоснованно, поскольку доказательств работы в данной организации в заявленный период ФИО1 не представлено, запись в трудовой книжке не содержит печати организации. В подтверждение указанного периода работы, какие либо письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выданные работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы суду ФИО1 не представлены, в связи с чем оснований для включения указанного периода в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1 не имеется.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования, оснований для включения в страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку <№>,2 (работы с особо вредными и с тяжелыми условиями труда) заявленные периоды работы/учебы, назначении пенсии с <Дата> год, учитывая возникновение права ФИО1 на страховую пенсию с <Дата>, суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Возложить на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению в страховой стаж ФИО1, <Дата> года рождения периоды работы с:
<Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
Возложить на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом периодов:
<Дата> по <Дата> (0г.3м.19д.) в должности контролера ВОХР, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.9.м.5д.) - Электромонтером 4 разряда электроцех, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.1м.8д.) - оператор технологический установок, Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (1г.09м.12д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (2г.01м.10д.) - оператор товарный 4 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ;
<Дата> по <Дата> (0г.00м.20д) - оператор товарный 5 разряда на газофакельное хозяйство в цех по производству битума, серы и прокалки кокса Павлодарский НПЗ с момента возникновения права на пенсию с <Дата> с выплатой недополученной пенсии с учетом индексации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья: Е.Ю. Галицкая