Дело № 5-10/2023
УИД № 44RS0011-01-2023-000177-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 апреля 2023 года с. Парфеньево
Судья Нейского районного суда Костромской области Мамистов Р.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 07 сентября 2022 года в 17 часов 50 минут по адресу <адрес> как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей алкогольной продукции ФИО1 продав спиртосодержащую продукцию домашнего изготовления (самогон) с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,2 %, в количестве 0,25 литра, по цене 100 (сто) рублей. Поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
ФИО3 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что изготовлением самогона занялся в связи с трудным материальным положением. Является <данные изъяты>, места работы не имеет, получает пенсию в размере 14000 рублей. Его супруга так же является пенсионером, получает 14000 рублей. На их иждивении находится совершеннолетний сын, обучающийся на <адрес>.
Подтвердил ранее данные показания в полном объёме указав, что находясь дома 07.09.2022 продал 0,25 литра самогона ФИО1 за сто рублей.
Суд, выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обстоятельства совершения правонарушения помимо признательных показаний ФИО3 в судебном заседании, подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП 44/939818 от 27.03.2023 (л.д.2), показаниями свидетеля ФИО1. изложенными в объяснениях от 07.09.2022 и от 20.03.2023, где она пояснила, как 07.09.2022 в присутствии ФИО2 приобрела бутылку самогона у ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д. 8, 36).
Показаниями ФИО2 изложенными в объяснении от 07.09.2022, где он пояснил, что участвовал при покупки самогона (л.д. 9).
Протоколом изъятия вещей и документов от 07.09.2022, согласно которому у ФИО1 изъята бутылка, с жидкостью прозрачного цвета (л.д. 10), протоколом осмотра места происшествия по месту жительства ФИО3 от 07 сентября 2022 года, при котором последний выдал 3 стеклянные тары объемом 0,5 литра, пояснив, что в них находится алкоголь (самогон), который он приготовил для сбыта (л.д. 11-15), заключением эксперта № 2/52 от 24 января 2023 года, согласно которому жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,25 дм3, закупленная 07.09.2022г. у гр-на ФИО3 представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон, объемная доля этилового спирта (крепость) в исследуемой жидкости при 200С составляет 39,2 % (л.д. 28-30), заключением эксперта № 2/51 от 24 января 2023 года (л.д. 33-35), признательными показаниями ФИО3 изложенными в объяснении от 07.09.2022 где он рассказал, что изготавливает самогон в домашних условиях, и 07.09.2022 продал бутылку самогона ФИО1 (л.д. 7).
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие инвалидности 3 группы, наличие на иждивении сына обучающегося в учебном заведении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО3, находится на пенсии, в содеянном раскаялся, добровольно выдал спиртосодержащую продукцию, к административной ответственности привлекается впервые.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО3, наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает их исключительными и приходит к выводу о возможности, при назначении наказания, применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
При этом у суда не имеется оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО3 алкогольную продукцию.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких обстоятельствах 1 бутылку объемом 0,25 литра, закупленную у ФИО3, 3 бутылки объемом 0,5 литра, выданные ФИО3 со спиртосодержащей жидкостью (самогон) подлежат изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (ПП № 14 «Парфеньево» Костромской обл.), КПП 440101001; ИНН <***>, ОКТМО 34534000, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома; корсчет 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 18811601331010000140 УИН:18880444230449398184, наименование платежа: штраф.
Квитанцию (копию платёжного документа) об уплате штрафа необходимо представить в Нейский районный суд по адресу: <...>.
Изъятую из незаконного оборота - 1 бутылку объемом 0,25 литра, 3 бутылки объемом 0,5 литра, хранящиеся в ПП № 14 МО МВД РФ «Нейский», после вступления постановления в законную силу, уничтожить в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Нейский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: Р.Б. Мамистов