24RS0002-01-2023-000316-12

Дело №5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> «б» 30 января 2023 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

30.01.2023 в 10 часов 00 мин. в ходе проверки иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес> <адрес>, о чем Ачинским ТО управления ЗАГС администрации Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о рождении № №, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют. Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что из близких родственников имеет только мать А.С., являющуюся гражданкой Республики Казахстана, получившую разрешение на временное проживание на территории РФ, с которой она проживает в г. Ачинске, сама она гражданство не оформляла, документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах нашла своё полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений ст. 2 указанного Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается ФИО1, объективно подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2023 (л.д.1-3), рапортом от 30.01.2023 (л.д.4), копией свидетельства о рождении ФИО1 (л.д.5), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.6), сведениями электронной базы СПО «Мигрант-1» (л.д.7), справкой стажера по должности инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский» (л.д.121); другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание в полном объёме своей вины в совершении правонарушения.

В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года, с изменениями, внесенными Протоколом от 13.05.2004 № 14) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судьей установлено, что ФИО1 родилась на территории Российской Федерации, с момента рождения и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации со своей матерью А.С., получившей разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. В связи с чем, судья считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как такой вид наказания нарушит право ФИО1 на личную и семейную жизнь.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, длительное незаконное пребывание на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 246601001, получатель Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета: 03100643000000011900, Кор.сч: 40102810245370000011 Банк: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04703000, УИН 18891249990157240136.

Разъяснить, что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.В. Попов