Решение по делу № 2-108/2025 от 25.06.2025 - о признании решения пенсионного органа незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., с участием истца ФИО3, представителя ответчика Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - ФИО5, действующей на основании доверенности от 18.12.2024 № АМ-121, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-108/2025 по иску ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения пенсионного органа незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, ФИО3 указал, что его сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу <адрес>, является ребенком-инвалидом, сам истец является воспитателем сына, полагает, что имеет страховой стаж более 20 лет и, соответственно, право назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В страховой стаж не включены периоды работы в <адрес>.

ФИО3 просил суд признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> без даты №; обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды: ремонтно-механический завод Шахтостроительного комбината «Экибастузшахтострой» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ГАО «ЭКИБАСТУЗКОМИР ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ТОО «ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, поскольку компетентные органы не представили в отношении истца соответствующие документы, у истца отсутствует требуемый страховой стаж и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан (ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при обращении с заявлением указал, что не является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, на момент обращения истца с заявлением ФИО3 исполнилось 58 лет.

Основным законом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 11 Закона).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), которое денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 данного закона пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по месту жительства в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) и ныне действующим Федеральным законом N 400-ФЗ.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР (распоряжение Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР"). При этом трудовой стаж, приобретенный в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в <адрес>, и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Трудовая деятельность истца, которую ФИО3 просил включить в страховой стаж согласно настоящему исковому заявлению, происходила до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются согласно нормам пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Между Российской Федерацией, Республиками Беларусь и Казахстан подписан ДД.ММ.ГГГГ Договор о Евразийском экономическом союзе (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которым учрежден Евразийский экономический союз (далее - Союз, ЕАЭС), в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим Договором и международными договорами в рамках Союза.

Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

Трудовой (страховой) стаж трудящихся государств-членов засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж для целей социального обеспечения (социального страхования), кроме пенсионного, в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами (ч.3 ст. 98 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое действует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

Пунктом 5 статьи 7 Соглашения ЕАЭС установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных норм материального права следует, что до ДД.ММ.ГГГГ порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> ССР, регулировался принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ответчиком в ходе рассмотрения дела производился расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца по нормам национального законодательства Российской Федерации. Применение положений статьи 7 Соглашения ЕАЭС в части определения величины индивидуального пенсионного коэффициента возможно только к стажу, имевшему место с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент подачи истцом пенсионному органу документов, необходимых для определения страхового стажа) утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы (сведения) об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"); подтверждающие родственные отношения нетрудоспособного члена семьи с гражданином (часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"); о возрасте нетрудоспособного члена семьи гражданина (часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"); о том, что нетрудоспособный член семьи гражданина является инвалидом (пункты 3, 4 части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях")

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения):

подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"); о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункты 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); подтверждающие, что другой родитель не является получателем страховой пенсии по старости, установленной за того же ребенка, признававшегося ребенком-инвалидом, инвалидом с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях")

В судебном заседании установлено, что перечисленные документы истцом пенсионному органу предоставлены.

Как следует из копии трудовой книжки серии ЕТ-1 №, выданной на имя ФИО3, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в частном малом предприятии «Исида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве столяра (приказы № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ).

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника пятого разряда ремонтно-строительного участка Государственного акционерного общества «ЭКИБАСТУЗКОМИР» ФИО4 «ФИО1» (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ); принят переводом ДД.ММ.ГГГГ плотником пятого разряда ремонтно-строительного участка ФИО4 «ФИО1» Товарищества с ограниченной ответственностью «ФИО1» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником по пятому разряду на ремонтно-строительный участок отдела капитального строительства технического участка (приказ № – к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данный период работы истца подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Товарищества с ограниченной ответственностью «ФИО1 ФИО1». Согласно архивной справке ДД.ММ.ГГГГ единственный участник ТОО «ФИО1» принял решение № о переименовании в ТОО «ФИО1 ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ управление юстиции <адрес> юстиции <адрес> Министерства юстиции Республики Казахстан выдано свидетельство о государственной перерегистрации юридического лица ТОО «ФИО1 ФИО1» за регистрационным номером «310-1945-16-ТОО (ИУ)» и бизнес - идентификационным номером №.

По запросу суда ответчиком суду представлены материалы выплатного дела ФИО3 Согласно, имеющееся в материалах выплатного дела, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» управление культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, акимата <адрес>, в документах по личному составу Ремонтно-механического завода (РМЗ) Шахтостроительного комбината «Экибастузшахтострой» за 1987-1989 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО8: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к о приеме на работу ФИО3 маляром по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ в непромгруппу;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к об увольнении с работы ФИО7 (так в документе) Николая Анатольевича исполнителя художественных работ РМУ переводом в УМТС комбината ЭШС с ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка содержит сведения о выплаченной заработной плате за май-декабрь 1987 года, за 1988 год за январь-апрель, за май и июнь нет начислений, далее указана заработная плата за июль-декабрь; а также за январь-май 1989 года.

Далее в архивной справке указано, что в документах по личному составу Разреза «Богатырь» Управляющей Компании «Аксес Индастриз, Инк» за 1997 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к о приеме на работу ФИО3 плотником 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к уволить по ст. 31 п. 5 КХОТ Республики Казахстан (по переводу в ТОО «Богатырь Аксес Комир») с ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с двумя руководителями и согласно поданных заявлений трудящихся: ФИО3 плотника. Лицевые счета по заработной плате за 1997 год на хранение в КГУ «Государственный архив <адрес>» не передавались. Документы по личному составу ЧП «Исида» за 1991-1996 года на хранение в архив не переданы и местонахождение их не установлено.

Как усматривается из письма архива от ДД.ММ.ГГГГ, далее запрос о заработной плате ФИО3 за 1997 год, 1997-1998 годы перенаправлен в ТОО «Богатырь Аксес Комир».

Как следует из справки ТОО «Богатырь Комир» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал в ТОО «Богатырь Комир» с февраля 1997 года по апрель 1998 года, далее указана заработная плата истца за период с февраля 1997 г. по декабрь 1997 г., с января 1998 г. по апрель 1998 г.

Оценивая перечисленные письменные доказательства, не оспоренные ответчиком, у суда не возникает сомнений, что истец осуществлял трудовую деятельность на ремонтно-механическом заводе Шахтостроительного комбината «Экибастузшахтострой» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ГАО «ЭКИБАСТУЗКОМИР РАЗРЕЗ» с 22.01.1997 по 22.04.1997; ТОО «БОГАТЫРЬ АКСЕС КОМИР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды истец не являлся зарегистрированным в системе персонифицированного учета, в связи с чем, его трудовая деятельность может подтверждаться иными документами, в том числе выданными организациями-работодателями, а также архивными организациями.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является отцом несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке МСЭ-2012 № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена впервые ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент назначения страховой пенсии по старости ФИО9, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

На основании решения ГУ – Отделение ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, супруге истца, матери несовершеннолетнего ФИО3, ФИО9 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с учетом наличия троих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, поскольку компетентными органами Республики Казахстан не подтвержден стаж и заработная плата истца.

Страховой стаж ФИО3 составляет 16 лет 04 месяца 08 дней при требуемом 20 лет. Разъяснено, что при повторном обращении истца в пенсионный орган необходимо учитывать величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на служебную записку, стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом периодов работы истца, указанных в уточненном исковом заявлении, составит 25 лет 05 месяцев 09 дней, при этом суммарный ИПК составит 18,580 при требуемом 30, расчет ответчика истцом не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, суммарный ИПК в размере 18,580 не позволяет назначить истцу ФИО3 страховую пенсию по старости с 19.04.2024, поскольку отсутствует совокупность условий позволяющих назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного внебюджетного фонда – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 на ремонтно-механическом заводе Шахтостроительного комбината «Экибастузшахтострой» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ИСИДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ГАО «ЭКИБАСТУЗКОМИР РАЗРЕЗ» с 22.01.1997 по 22.04.1997; ТОО «БОГАТЫРЬ АКСЕС КОМИР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.06.2025.