Дело № 2а-1725/2022 .

УИД 33RS0005-01-2022-002127-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 17 августа 2022 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Л.Е. Капрановой,

при секретаре Л.А. Чумаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения –Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-ВРО ФСС РФ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, штрафа и пени в размере 5 284 руб. 43 коп.

В качестве обоснования требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию на он прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. По результатам проверки установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в филиале №3 ГУ-ВРО ФСС РФ в качестве страхователя с 22 июля 2020 года, однако начисление заработной платы сотрудникам, трудоустроенным ИП ФИО1, производилась с 6 мая 2020 г. В связи с выявленным нарушением административному ответчику начислен штраф в размере 5000 руб. Кроме того ИП ФИО1 ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам, пени и штрафам в общей сумме 284 руб. 43 коп. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 3 ноября 2020 г., 27 апреля 2021 г., от 22 июня 2021 г., от 26 августа 2021 г., от 28 декабря 2021 г., которые до настоящего времени не исполнены.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное ему судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.

Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту федеральный закон № 125-ФЗ) регистрация страхователей – физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, за исключением страхователей, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" осуществляется в территориальных органах страховщика, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

В соответствии с п. 2 ст. 17 федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан, в том числе, правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 19 федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Как следует из материалов дела ФИО2 в период с 24 октября 2019 г. по 15 октября 2021 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 17 июня 2022 г. (л.д.35-39).

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 3 ноября 2020 г., от 24 апреля 2021 г., от 22 июня 2021 г., от 26 августа 2021 г., от 28 декабря 2021 г., которые оставлены без исполнения (л.д. 28-34).

Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке предусмотренном, ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ. Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.

Принимая во внимание, что ФИО1 15 октября 2021 г. утратил статус индивидуального предпринимателя, по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, недоимки, пени и штрафа, установленный ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 26.9 Федерального закона).

Из взаимосвязанных положений статей 26.8, 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам включает срок на добровольное исполнение и шестимесячный срок обращения в суд.

Как следует из искового заявления, Фондом социального страхования меры по принудительному взысканию задолженности не принимались.

Из материалов дела усматривается, что самое ранее требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 5 034 руб. 72 коп. было получено ФИО1 3 ноября 2020 г., при этом срок для исполнения в нем не установлен, в связи с чем оно подлежало исполнению в десятидневный срок.

Поскольку ФИО3 в добровольном порядке имеющаяся задолженность не погашена, ГУ-ВРО ФСС РФ 12 июля 2022 г. обратилось к мировому судье судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, пени и штрафа за несвоевременную регистрацию страхователя, непредоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, неисполнение обязанности по уплате страховых взносов, которое было возвращено в адрес административного истца (л.д. 65).

21 июля 2022 г. ГУ-ВРО ФСС РФ обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, срок для обращения в суд о взыскании недоимки, пени и штрафа – до 14 мая 2021 г., в том числе при обращении с заявлением к мировому судье, ГУ-ВРО ФСС РФ пропущен, ходатайство об его восстановление не заявлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1, проживающему по адресу: , о взыскании недоимки, штрафа и пени в размере 5 284 руб. 43 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022.

.

.