Дело № 5-2068/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2023 года г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Специализированный застройщик «Газинвест», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 563 от 05.09.2023, составленный судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 в отношении ООО «Специализированный застройщик «Газинвест», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении, просила производство по делу прекратить, поддержала представленные письменные возражения.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Установлено, что 01.07.2021 возбуждено исполнительное производство №22457/21/45030-ИП в отношении должника ООО «Специализированный застройщик «Газинвест», предмет исполнения: обязать ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» в срок до 01.07.2021 устранить выявленные дефекты кровельного покрытия многоквартирного дома по адресу: г. Курган, бул. Солнечный, д. 16, а именно: провести капитальный ремонт кровли путем проведения полной замены слоев водоизоляционного ковра на всей ее площади 630,5 м2, за исключением участков водоотводящих лотков. Перечень (состав) и технология производства работ по капитальному ремонту кровли должны определяться требованиями действующих нормативных документов, а именно: СП 17.13330.2017 «Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 и СП 71.13330.2017 «Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», а также рекомендациями производителей кровельных материалов. Должнику установлен 5-дненвый срок для добровольного исполнения требований.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.10.2021 с ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.10.2021 установлен новый срок исполнения решения суда до 19.11.2021.

19.07.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» установлен новый срок исполнения до 19.08.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.09.2022 ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.09.2022 установлен новый срок исполнения решения суда до 10.10.2022, в указанный срок решение суда вновь не было исполнено.

24.04.2023 ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» было привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, 13.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок исполнения решения суда до 28.06.2023, в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 563 от 05.09.2023; письменным объяснением представителя ТСН «Солнечный-16»; копией постановления о привлечении к административной ответственности от 02.09.2022 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ; копией постановления о назначении нового срока исполнения от 13.06.2023; копией исполнительного листа, иными материалами дела.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. Данные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, доказанной.

Действия ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающих ответственность ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» обстоятельств, также не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного административного правонарушения, которое может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу, судья считает невозможным применение в данном деле положений ст. 2.9 ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, а также ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Установлено, что ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» является микропредприятием, по состоянию на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административном правонарушении, имущественное и финансовое положение, род деятельности юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, полагаю необходимым назначить ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» административное наказание по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа с применением положений ч. 1 ст. 4.1.2 данного Кодекса в размере 200 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированный застройщик «Газинвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (Курганское ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 450145008, ОКТМО 37701000, БИК 013735150, ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области в г. Кургане, расчетный счет <***>, кор/счет № 40102810345370000037, протокол № 563 от 05.09.2023.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Курганского

городского суда К.В. Шанауров