№5-2005/2022

УИД 75RS0001-02-2022-006339-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2022 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ИПБОЮЛ М Ф Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июля 2022 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции НВВ составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП М Ф.Ф.

Как указано в протоколе об административном правонарушении,

15 07.2022 года 10 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес> в ходе служебной деятельности, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный ИПБОЮЛ М Ф Ф ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в допуске к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина без оформления необходимых документов, дающих право на законное осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Установлено, что 03.07.2022 года с 10 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от 03.07.2022 года о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности на территории РФ, проведено проверочное мероприятие по адресу: <адрес>А, где выявлен гражданин Республики <адрес> АХА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», а именно выполнял работы по ремонту крыльца, а также установке перил на крыльце, без документов, дающих право на законное осуществление трудовой деятельности на территории РФ, за что постановлением заместителя начальника-ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от 04.07.2022 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, в соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно имеющихся в деле доказательств, лицом допустившем к осуществлению трудовой деятельности (работодателем) гр. АХА является ИПБОЮЛ М Ф Ф. В примечание к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск указанных лиц в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование их труда. Допустив к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики <адрес> АХА, без оформления необходимых документов, дающих право назаконное осуществление трудовой деятельности на территории РФ; ИПБОЮЛ МФФ нарушил положения п. 4 гт. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП М Ф.Ф. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений. Заказное письмо с информацией о месте и времени судебного заседания направлено по адресу регистрации М Ф.Ф. Письмо своевременно поступило адресату, вернулось отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ЯАБ полагал факт совершения ИП М Ф.Ф. административного правонарушения и его вину в совершении правонарушения доказанными, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда. Обраил внимание на то обстоятельство, что М Ф.Ф. был дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.15. КоАП РФ, штраф не оплачен.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, 03.07.2022 года с 10 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от 03.07.2022 года о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности на территории РФ, проведено проверочное мероприятие по адресу: <адрес>, где выявлен гражданин Республики <адрес> АХА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», а именно выполнял работы по ремонту крыльца, а также установке перил на крыльце, без документов, дающих право на законное осуществление трудовой деятельности на территории РФ, за что постановлением заместителя начальника-ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от 04.07.2022 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, в соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно имеющимся в деле доказательствам, лицом допустившем к осуществлению трудовой деятельности (работодателем) гр. АХА, является ИПБОЮЛ М Ф Ф. В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск указанных лиц в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование их труда. Допустив к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики <адрес> АХА, без оформления необходимых документов, дающих право на законное осуществление трудовой деятельности на территории РФ, М нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.07.2022, объяснениями АХА,САХ, М Ф.Ф., получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

признать ИПБОЮЛ М Ф Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, ИНН № КПП №, счет 03№, банк получателя: отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 76701000 (г.Чита), назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства ст. 18.1 КоАП РФ, УИН №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова