дело №2-803/2025, УИД 03RS0028-01-2025-001173-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Новобелокатай 29 июля 2025 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Таухутдиновой А.Р.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом всех причитающих надбавок, причитающих повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и с учетом наличия на иждивении студентки очной формы обучения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскать судебные расходы.

В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии как женщина родившая 4 детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая 56 лет, имеющая страховой стаж не менее 15 лет. Решением ответчика ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия действующего международного договора в области пенсионного обеспечения с республикой Украина; в качестве отсутствующих условий назначения пенсии указано «отсутствие 4 (четырех) детей, рожденных и воспитанных на территории РФ и РСФСР. Исходя из содержания оспариваемого решения при рассмотрении вопроса о назначении пенсии не учтен старший сын ФИО1 (гражданин РФ), родившийся в Республике Украина до распада СССР. Считает, что решением ответчика об отказе в назначении пенсии, нарушены ее права. Истец постоянно проживала и воспитывала всех 4 детей (граждан РФ) в Белокатайском районе, то есть в Российской Федерации (РСФСР и СССР). Старший сын ФИО1 родился у истца ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в гостях у родственников в Украинской республике. После родов спустя непродолжительное время истец с младенцем-сыном вернулась в Республику Башкортостан. Свидетельство о рождении на сына получено по месту фактического рождения, так как приобретение билетов на поезд на ребенка требовались документы. Старший сын ФИО1, рождение которого ответчиком не учтено при определении права истца на пенсию, родился до распада СССР. Республика Украина до распада СССР входила в территорию СССР.

Истец ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено возражение, где просят провести судебное заседание без участия представителя ОСФР по РБ, в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО6 пояснила, что истца знает, были соседями. ФИО4 с мужем переехала из д.<адрес>. Детей еще не было. ФИО4 беременная ездила к матери на Украину. Оттуда уже вернулась с младенцем. На Украине была около месяца. Ребенок детский садик посещал и в учился в <адрес>, наши дети учились вместе.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании пункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.1. ч. 1 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы предусматривающий, обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью четырёх детей.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, на основании пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решения ОСФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказана в установлении пенсии, причина отказа: отсутствие действующего международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения с республикой Украина, отсутствие четырех детей, рожденных на территории Российской Федерации и РСФСР.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьей 11 ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 ФЗ "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Как установлено судом сын истца ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ на территории республики Украина (на территории бывшего СССР). Согласно справкам истица с супругом и детьми, в том числе с сыном ФИО1, постоянно была зарегистрирована и проживала в начале в д. <адрес> Республики Башкортостан, потом в <адрес> Республики Башкортостан. ФИО1 рос и воспитывался истицей ФИО4 на территории Российской Федерации, являлся гражданином Российской Федерации, никогда не был гражданином Республики Украина, что подтверждается справками, выданными сельскими поселениями, дошкольным учреждением, общеобразовательным учреждением.

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 56 лет, имеет страховой стаж более 15 лет, рождение и воспитание 4 (четырех) детей до достижения ими 8 лет, истцом было подтверждено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований назначения ФИО4 досрочную страховую пенсию с даты наступления возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

На иждивении у ФИО4 на дату достижения 56 лет находилось 2 (двое) детей: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентка ГБП ОУ «Юно-Уральский государственный технический колледж» очная форма обучения, срок обучения по ДД.ММ.ГГГГ (справка образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №) и несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-АР №).

По общему правилу, установленному частью первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтверждающиеся материалами дела расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО4 (<данные изъяты>) досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учётом причитающихся надбавок наличия на иждивении студентки очной формы обучения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетнего сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО4 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев