Дело (№)
УИД: (№)-(№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи ФИО4.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО5 о прекращении противоправной деятельности,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) (далее - Управление) к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО9-ФИО8» (далее – ООО «ФИО7») о прекращении противоправной деятельности. В обоснование требований указав на то, что в адрес Управления поступило обращение гражданина от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ж(№), содержащее сведения о фактах розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно: в магазине «ФИО12 ФИО6», расположенном по адресу: (адрес обезличен) осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи образовательной организации образовательная автономная некоммерческая организация «ФИО16 расположенной по адресу: г. (адрес обезличен) Как следует из сведений, размещённых на официальном сайте образовательной автономной некоммерческой организации «ФИО15», указанная образовательная организация осуществляет лицензируемую образовательную деятельность. Из акта выездного обследования от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в магазине «ФИО11 ФИО10» по вышеуказанному адресу установлен факт реализации табачной продукции. Из официальной информации, предоставленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) расстояние от магазина «Бристоль», расположенного по адресу: (адрес обезличен) до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественных преград) территории предназначенной для оказания образовательных услуг – образовательного учреждения – образовательная автономная некоммерческая организация «Автошкола «Автолидер» ((адрес обезличен), офис (№)) составляет не более (№). В адрес ООО ФИО17 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения. В ответ на предостережение ООО ФИО18 сообщило о принятии мер по усилению контроля за соблюдением обязательных требований Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее – Закон № 15-ФЗ). В целях обеспечения контроля, за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований, предусмотренных статьей 19 Закона № 15-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением проведено выездное обследование, факт реализации табачной продукции также подтвержден.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- признать бездействие ФИО19» по невыполнению обязательных требований, установленных статьей 19 Закона № 15-ФЗ незаконным;
- установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО «ФИО20» табачной продукции в магазине «ФИО39» по адресу: (адрес обезличен) соответствии со статьей 19 Закона № 15-ФЗ.
В судебное заседание представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО21 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее, участвовавшая в судебном заседании представитель по доверенности ФИО2, исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в настоящее время продажа табачной продукции по указанному адресу прекращена.
Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Согласно части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно подпунктам 1,2 пункта 7 статьи 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления. На расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Из материалов дела следует, что в магазине «ФИО38» ООО «ФИО22 расположенном по адресу: (адрес обезличен) осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи образовательной организации образовательная автономная некоммерческая организация «ФИО23», расположенной по адресу: (адрес обезличен), офис 29.
Как следует из сведений, размещённых на официальном сайте образовательной автономной некоммерческой организации «ФИО24 указанная образовательная организация осуществляет лицензируемую образовательную деятельность.
Из акта выездного обследования от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в ФИО26» ООО ФИО25 по вышеуказанному адресу установлен факт реализации табачной продукции. Из официальной информации, предоставленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) расстояние от магазина «Бристоль», расположенного по адресу: (адрес обезличен) до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественных преград) территории предназначенной для оказания образовательных услуг – образовательного учреждения – образовательная автономная некоммерческая организация «ФИО34 ((адрес обезличен), офис (№)) составляет не более (№) метров.
В адрес ООО «ФИО27 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения. В ответ на предостережение ООО «ФИО29» сообщило о принятии мер по усилению контроля за соблюдением обязательных требований Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее – Закон № 15-ФЗ). В целях обеспечения контроля, за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований, предусмотренных статьей 19 Закона № 15-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением проведено выездное обследование, факт реализации табачной продукции также подтвержден.
Таким образом, ООО «ФИО28» осуществляло деятельность по розничной продаже табачных изделий по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее (№) м до границ территории образовательного учреждения – образовательная автономная некоммерческая организация «ФИО30» ((адрес обезличен), офис 29), что не соответствует действующему законодательству.
При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия ООО ФИО31» по невыполнению обязательных требований, установленных статьей 19 Закона № 15-ФЗ.
Судом установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий на торговом объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен) не осуществляется, на основании приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.).
В удовлетворении требования установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО «ФИО32» табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен) соответствии со статьей 19 Закона № 15-ФЗ суд отказывает, поскольку деятельность по продаже табачной продукции прекращена.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что возможность со стороны ответчика в дальнейшем осуществлять продажу табачной продукции по указанному выше адресу, носит вероятностный характер, при том что возможность установления запрета на совершение противоправных действий на будущее законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «ФИО35 по осуществлению деятельности по адресу: (адрес обезличен) магазине «ФИО36 по розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости к образовательному учреждению – образовательная автономная некоммерческая организация «Автошкола «Автолидер», расположенному по адресу: (адрес обезличен), офис (№) в нарушение требований подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья ФИО37
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).