Решение по делу № 2-1029/2023 от 22.02.2023 - о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.

Дело № 2-1029/2023

УИД № 61RS0013-01-2023-000425-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Мыськовой С.Н.,

с участием пом. прокурора г.Гуково Мажуриной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 27 июня 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; приговор вступил в законную силу 7 июля 2022 г. Согласно указанному приговору ФИО1 при совершении преступления использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 10 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком при совершении преступления была представлена оспариваемая справка с целью хищения бюджетных денежных средств. Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 784248 руб. 11 коп. В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление) по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства. Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице ОСФР, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот. На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 10 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по РО», представителя третьего лица ОСФР по Ростовской области..

Выслушав помощника прокурора г.Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 27 июня 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; в соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 8 июля 2022 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (до 01.01.2015 №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2013 № от 10.11.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, расположенное по ул. Мира, д. 50 в г.Гуково Ростовской области, 13.11.2014 - с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 29.12.2014- с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив вышеуказанную справку МСЭ. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково приняты решения от 19.12.2014 и 06.03.2015 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности, выплата которых в дальнейшем была прекращена решениями ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 26.11.2019. В период с 13.11.2014 по 26.11.2019 ФИО1 незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства в общей сумме 784248 рублей 11 копеек.

Кроме того, ФИО1, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 18 февраля 2015 года лично обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области, расположенный по адресу: <...>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг; при этом предоставила вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ей второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно; было сформировано выплатное дело и передано в УСЗН МО «Город Гуково» РО, где в результате рассмотрения заявления начальником УСЗН МО «г.Гуково» принято распоряжение от 20.02.2015 о назначении ФИО1 денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Решением УСЗН МО «Город Гуково» РО выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена 01.04.2020. В период времени с 18.02.2015 по 01.04.2020 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета «УСЗН муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 33801руб.60 коп., которые были перечислены на открытый на ее имя счет в ПАО «<данные изъяты>». Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению. Таким образом, в результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 784248 рублей 11 копеек, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 33801 рубль 60 копеек.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить требования прокурора о признании недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 10 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 10 ноября 2014 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 10 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абасова С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 г.