Дело № 5-98/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2022 года п. Колпна Орловской области

Судья Колпнянского районного суда Орловской области Осадченко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колпнянского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированногопо адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области установлено, что 30.06.2022 года ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, 26.06.2022 года прибыл на территорию Российской Федерации с территории Турции, и в соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации был обязан пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19), т.е. по 28.06.2022 года (включительно) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 не разместил на Едином портале государственных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, о наличии вакцинации или сведений о перенесенном заболевании.

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, не прибыл, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в поступившей в суд телефонограмме вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, ФИО2, в поступившей в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против прекращения производства по делу.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 04.12.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из представленных материалов следует, что 26.06.2022 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с территории Турции, и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил на Едином портале государственных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, о наличии вакцинации или сведений о перенесенном заболевании.

ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 № 22 подпункт 2.2 пункта 2признан утратившими силу.

В соответствие с ч. 1 статьи 1.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Пунктом 5 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ в число обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, отнесено признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку в настоящее время закон, нарушение положений которого вменяется в вину ФИО1 (постановление главного государственного санитарного врача, обязывающее граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации, проходить лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР), утратил силу, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: