5-1/2025

55RS0038-01-2025-000015-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2025 года

<...>

Судья Черлакского районного суда Омской области Глазкова Т.Г. при секретаре судебного заседания Сидоренко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

ФИО1, родившийся ...,

...,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.01.2025 № 25/202503600018, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Черлакскому району Омской области, 14.01.2025 в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что иностранный гражданин – гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибывший на территорию РФ 21.04.2021, находился на территории РФ в нарушение иностранным гражданином режима пребывания, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на законных основаниях пребывал на территории РФ до 20.03.2023, соответственно с 21.03.2023 должен был выехать с территории РФ, однако этого не сделал, продолжил проживать на территории РФ до настоящего времени.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку здесь проживает его отец, который имеет гражданство Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Черлакскому району Омской области ТВА в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Порядок временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2021 в порядке, не требующем получения визы. Срок временного пребывания на территории РФ продлевался миграционным пунктом ОМВД России по Кормиловскому району Омской области до 20.04.2022, далее – до 20.03.2023.

Далее сведений о наличии законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

По истечении срока законного пребывания на территории РФ ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, до настоящего времени проживает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ в Черлакском районе Омской области.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административное наказание установлено в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 25/202503600018 от 14.01.2025, рапортом оперуполномоченного полиции ОМВД России по Черлакскому району ДЮЮ., объяснениями ФИО1, сведениями информационных баз данных, копией миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, наличие смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Отец ФИО1 – ТАВ проживает в с. <адрес>, имеет гражданство Российской Федерации. ФИО1 фактически проживает с отцом. Сведений о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности не представлено. Вместе с тем ФИО1 не имеет официального дохода, соответственно, не уплачивает налоги. С заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.

С учетом изложенного судья полагает, учитывая обещания ФИО1 в ближайшее время принять меры к легализации своего положения на территории РФ, что административное выдворение за пределы Российской Федерации на текущий момент времени будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и не будет достаточно соразмерно целям административного наказания. Судья приходит к выводу о наличии оснований в порядке части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ по рассматриваемому делу назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок сто пятьдесят часов.

Частью 12 статьи 32.13 КоАП РФ предусмотрено в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса (уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток).

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок сто пятьдесят часов.

В силу части 1 статьи 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: