5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Абдулино 15 марта 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 О.Н. У..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 О.Н. У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в зарегистрированном браке, нетрудоустроенного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 час. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 О.Н. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию согласно миграционной карте серии 5320 № и сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, продливший регистрацию по патенту 50№ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока постановки на миграционный учет, не выехал из Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушила п.2, 5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 подтвердила обстоятельства дела, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 О.Н.У. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 О.Н.У., временно пребывая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.2022, не выехал из России после истечения срока его пребывания, закончившегося сроком действия миграционной карты и патента – ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклонялся от выезда из РФ.

Вина ФИО2 О.Н.У. в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО2 О.Н.У. как гражданинки Республики Узбекистан; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2 О.Н.У. умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока действия миграционной карты и патента; объяснениями Машарапоав О.Н.У., данными в судебном заседании.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, квалифицирую действия ФИО2 О.Н.У. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных о наличии у ФИО2 О.Н.У. перечисленных в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, а ФИО2 О.Н.У. суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание ФИО2 О.Н.У. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО2 О.Н.У. не заявил о наличии у него родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, напротив, указал на то, что его близкие родственники, проживают на территории Республики Узбекистан.

Поскольку ФИО2 О.Н.У. намерен выехать в Республику Узбекистан, о чем он пояснил в судебном заседании, суд в соответствии с ч.4, 6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным назначить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО2 О.Н.У., который социальными связями в РФ не обременен, наличия финансовой возможности, суд назначает ФИО2 О.Н.У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 О.Н. У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести на счёт УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области):

ИНН <***>

КПП 560101001

Банк отделение Оренбург Банка России / УФК по Оренбургской области г.Оренбурга

Номер счета получателя 03100643000000015300

Кор/сч 40102810545370000045

БИК 015354008

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 53704000

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО2 О.Н. У. надлежит уплатить административный штраф в размере 2000 рублей не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В.Выборнов