Решение по делу № 2А-1459/2023 от 18.12.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

№ 2а-1459/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области дело по административному иску ФИО1 к Михайловскому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области, старшему-судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГСУ ГУМВД России по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что он является должником в исполнительном производстве Номер-ИП, возбужденном Дата на основании исполнительного документа Номер от Дата, выданного Центральным районным судом Волгоградской области по делу Номер о взыскании уголовного штрафа, как основного вида наказания на сумму 500 000 рублей. Дата и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о прекращении ИП, возбужденного Дата За время ведения исполнительного производства было списано 15 721,20 рублей. Дата он обратился с заявлением о возврате списанных денежных средств, а Дата обратился с жалобой на долгий возврат денежных средств. Дата начальник отделения-старший судебный пристав Михайловского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области ответил, что сотрудниками структурного подразделения приняты меры по возврату взысканных денежных средств. Однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязать вернуть списанные денежные средства.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик - представитель Михайловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило

Ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав МРО ССП ГУ России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах не явки не поступило.

Представитель ответчика ГСУ ГУМВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах не явки не поступило.

Представитель заинтересованного лица-Управление Федерального казначейства по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, возражений и ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо-Задорожников Д.А., ранее и.о. начальника отделения-старшего судебного пристава-исполнителя МРО СПИ ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, законность является одним из принципов осуществления исполнительного производства.

Согласно содержанию статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от Дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования приведенных выше требований закона следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые отвечают принципу законности и не ущемляют права и законные интересы граждан и организаций.

Из содержания материалов исполнительного производства Номер-ИП возбужденного Дата, следует, что к исполнению предъявлен исполнительный лист серии ФС Номер от Дата, выданный Центральным районным судом Волгоградской области по делу Номер о взыскании уголовного штрафа, как основного вида наказания на сумму 500 000 рублей.

Судебным приставом предприняты меры принудительного исполнения путем вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и кредитных учреждениях.

В соответствии со справкой о движении денежных средств, с должника взыскано 15 721,20 рубля, что не оспаривается сторонами.

Дата и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление СПИ о прекращении ИП, возбужденного 05.03.2018г.

Дата начальником отдела – старшим судебным приставом Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 было вынесено постановление об удовлетворении заявления ФИО1,направлении в рамках исполнительного производства Номер-ИП в адрес получателя платежей требование о возврате денежных средств.

Дата УФССП России по Волгоградской области в ответ на обращение ФИО1 направлен запрос в Михайловское РОСП о проведении проверки доводов заявителя, изложенных в обращении.

ФИО3 районным отделением судебных приставов ГУ УФССП направлена заявка Номер о возврате из федерального бюджета сумму уголовного штрафа в размере 15 782,25 рублей и перечислении на счет должника ФИО1

Согласно ответа ГУ УФССП России по Волгоградской области от Дата, пакет документов о возврате денежных средств из федерального бюджета возвращен без исполнения, в связи с истечением трехлетнего срока со дня оплаты такого платежа.

Статьей 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переплата подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления лица, с которого был удержан штраф, о возврате излишне уплаченной суммы административного штрафа администратором доходов бюджета.

Указанное заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) платежа.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен административный порядок возврата излишне уплаченных в бюджет денежных средств путем подачи соответствующего обращения с приложением подтверждающих документов.

Учитывая, что фактически заявление о возврате денежных средств подано Дата, суд считает необходимым признать незаконными бездействия Михайловского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в обязании ГУФССП России по Волгоградской области возвратить ФИО1 денежные средства в размере 15 721,20 руб., отказать.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными административным истцом ФИО1 о том, что им не пропущен трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате денежных средств, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, и не подлежат дополнительному толкованию. Административный истец ФИО1 был вправе самостоятельно в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) платежа обратиться с заявлением о возврате удержанной суммы и приложенными документами в Управление казначейства Волгоградской области, однако он не воспользовался данным правом и пропустил, установленный законом срок, для обращения с заявлением о возврате удержанных денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Михайловскому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области, старшему-судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГСУ ГУМВД России по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, в лице и.о. начальника отделения-старшего судебного пристава - ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления о возврате из федерального бюджета сумму уголовного штрафа в размере 15 782,25 рублей и перечислении на счет должника ФИО1 по исполнительному производству Номер-ИП, возбужденному Дата.

В обязании ГУ ФССП России по Волгоградской области возвратить ФИО1 денежные средства в размере 15 721(пятнадцать тысяч семьсот двадцать один рубль) 20 копеек, отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

принято Дата