УИД 31RS0015-01-2025-000028-44 дело № 2-163/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.,
при секретаре Н.,
с участием:
прокурора Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новооскольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Новооскольского района Белгородской области в силу положений ст. 45 ГПК РФ обратился с иском к Областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что районной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что в здании ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов», расположенном в <...>, имеется помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий которое в нарушение положений ст. ст. 14, 15 Федерального закона N 181-ФЗ, п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Выявленные нарушения, согласно иску, влекут нарушение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, что является недопустимым. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор просит суд обязать ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» оборудовать помещение школы предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Б. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.43,55), представитель ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в письменном заявлении требования прокурора признала, предоставив сведения о заключении и исполнении контракта на поставку звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) ( л.д.34), представитель Министерства образования Белгородской области в отзыве просил в удовлетворении требований к Министерству отказать, ввиду предъявления их к ненадлежащему ответчику, поскольку ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» является самостоятельным юридическим лицом и от своего имени может приобретать права и исполнять обязанности.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона №181 государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181 Приказом Минобрнауки России от09.11.2015 №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
Согласно подпункту "г" пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по делу является ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов», в связи с чем законных оснований для удовлетворения требований к Министерству образования Белгородской области не имеется.
Как следует из представленных материалов Новооскольской районной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов, в том числе, в ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов», расположенном в <...>, в ходе которой было установлено, что в нарушение приведенного выше нормативного регулирования, помещение образовательного учреждения предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в образовательном учреждении специального оборудования для инвалидов нарушает требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В то же время, в судебное заседания представлен контракт № от 24.02.2025 года на поставку в течение 15 рабочих дней с даты заключения в ОГБОУ «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» продукции индукционной стационарной системы( л.д.44) и товарная накладная от 07.03.2025 года о получении образовательным учреждением указанного оборудования.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, поскольку выявленные нарушения повлекли несоблюдение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, в то же время ввиду поставки и получения учебным заведением соответствующей аппаратуры, оснований для приведения решения к исполнению уже не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
иск прокурора Новооскольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать Областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» (ИНН<***>), расположенное по адресу: <...> в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).
Решение не приводить в исполнение ввиду поставки и получения Областным государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Новооскольская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» указанного оборудования.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме суда путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.
Судья