КОПИЯ
70RS0004-01-2022-004660-64
Дело № 2-3366/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего О.Н. Порубовой
при секретаре А.Н. Байтимировой
с участием:
представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 08.06.2022 на срок до 31.12.2022),
представителя третьего лица ФИО2 (доверенность от 21.07.2021 на срок до 31.12.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УМВД России по Томской области о признании состоящим в списках сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, обязании включить в список сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к УМВД России по Томской области о признании состоящим в списках сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения с 01.01.1988, обязании включить в список сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по состоянию на 01.01.1988.
В обоснование иска указано, что истец является пенсионером МВД. В период прохождения службы в пожарной части №1 обращался к командованию части с заявлением о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. В июне 2004 года истец был уволен со службы, но продолжал ожидать своей очереди в списке. После того как узнал о федеральной программе «Жилище» в 2017 году обратился в ГУ МЧС с целью получения информации о включении в состав участников программы. Однако получил ответ, что МЧС России по Томской области не располагает сведениями о том, что истец состоял в очереди на социальное жилье в МЧС России. Полагает, что отсутствие каких-либо распорядительных документов, обязанность по составлению которых возложена на компетентный орган, не может быть поставлена в вину истца.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поддержала возражения, указанные в письменном отзыве.
Представитель третьего лица в судебном заседании иск не признал, поддержал возражения, указанные в письменном отзыве.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Как следует из дела ФИО3 проходил службу в Пожарной части № 1 УГПС УВД Томской области с 1987г. Уволен из МЧС с 29 июня 2004 года по выслуге лет.
Истец указывает, что в период прохождения службы в пожарной части №1 обращался к командованию части с заявлением о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако впоследствии выяснилось, что истец в списках очередников не значится.
Учет сотрудников органов внутренних дел Томской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и поставленных на данный учет до 01 марта 2005 г., в целях получения жилого помещения по договору социального найма, осуществлялся жилищно-бытовыми комиссиями органов внутренних дел по месту прохождения службы. С февраля 2010 года и по настоящее время учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется Центральной жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Томской области (далее - ЦЖБК УМВД) по единому списку, исходя из даты принятия сотрудников на учет по месту службы до 01 марта 2005 г.
Согласно ответу начальника Тыла УМВД России по Томской области от 28.09.2022 г. № 1/32-17274 ФИО3 в списках очередников, поставленных на учет до 01 марта 2005 г. в ЦЖБК УМВД не значится.
Из данного ответа также следует, что учетные дела очередников, состоящих на учете в органах государственной противопожарной службы (ПЧ № 1) при УВД Томской области в 2002 -2004 году в ЦЖБК УМВД не поступало.
Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 №335 «О порядке учета граждан. нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР» утверждены Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР.
Согласно п. 12 Примерных правил учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, которая ведется по установленной форме (Приложение N 1).
Согласно п. 13 поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в рождениях, организациях жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (Приложение N 2). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течении одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организации (п.14).
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме. Согласно п. 15 учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому Списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях, передаются в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.
Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в исполнительном комитете местного Совета народны депутатов, на предприятии, в учреждении, организации как документ строгой о отчетности по установленной форме (Приложение N З). (пункт 16).
На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет. (пункт 17).
Согласно п. 18 исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных 1ел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно п. 19 ежегодно в период с 1 января по 1 апреля исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации про водят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников.
Из ответов ГУ МЧС России по Томской области от 01.06.2017, УМВД России по Томской области от 24.10.2018, 29.12.2021, от 05.10.2022 следует, что в списках очередников, поставленных на учет до 01.03.2005, ФИО3 не значится, документы, касающиеся постановки его на учет в Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВЛ России по ТО отсутствуют.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ документы, подтверждающие факт принятия истца на учет по месту прохождения службы, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Копия вера
Судья О.Н. Порубова
Секретарь А.Н. Байтимирова
Оригинал находится в деле № 2-3366/2022 Советского районного суда г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 12.12.2022.