К делу № 2-4944/2022

61RS0022-01-2022-007320-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Бескровной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» о включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» о включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.05.2022 он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов в порядке пп. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 14.06.2022 решением № 242505/22 Пенсионный фонд отказал ему в назначении досрочной пенсии по той причине, что у него, якобы, не хватает специального стажа работы по непосредственному обслуживанию судов гражданской авиации продолжительностью 20 лет. При этом Пенсионный фонд не включил в его специальный стаж период работы в должности авиационного техника по планеру и двигателям, инженера по эксплуатации воздушных судов в цехе № 8 ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» с по .

С указанным решением истец не согласен, считает, что оно нарушает его право на досрочное получение пенсии по старости, в связи с чем, истец просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке пп. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, обязать ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» подтвердить его право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке пп. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, обязать Пенсионный фонд засчитать в специальный стаж работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации период работы с 01.04.1992 по 31.08.2020, назначить ему досрочную пенсию с 21.05.2022 и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. ГУ-ОПФ РФ по Ростовской области представило отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом указало, что согласно справке, уточняющей льготный характер работы № 24 от 02.06.2022, выданной ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ФИО1 работал авиационным техником по планеру и двигателям, инженером по эксплуатации воздушных судов, занятым на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, полный рабочий день, в АТО и в цехе № 8 ЛИК ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева». Однако период работы с по не может быть включен в специальный стаж работы в гражданской авиации, т.к. актом документальной проверки ОПФР по Ростовской области № 41-ОП от 01.07.2022 не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов экспериментальной и гражданской авиации непосредственно в аэродромных условиях.

Согласно сведениям из выписки ИЛС ЗЛ ФИО1 периоды с кодом льготы отражены с 01.09.2020. Периоды, предшествующие данной дате, отражены без кода льготы.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 ст. 30, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Таким образом, обязательным условием для зачета периодов работы на соответствующих видах работ после 01.01.2013 является факт уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, при этом документов, подтверждающих факт уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, истцом не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства при отсутствии возражений истца.

Изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Аналогичная норма содержится в пп. 15 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются:

з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Так, Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований. При этом право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с от работал авиатехником по планеру и двигателям в авиатранспортном отряде в ТАНТК им. Г.М. Бериева, переведен в цех 8 авиатехником по планеру и двигателям 6 разряда. переведен в цех 8 на должность инженера по эксплуатации воздушных судов, где продолжает работать по настоящее время.

11.05.2021 ФИО1 обратился в ГУ ОПФ РФ по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Как следует из решения ГУ ОПФР по Ростовской области № 242505/22 от 14.06.2022 в назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку специальный стаж работы в гражданской авиации составил 1 год 8 месяцев при требуемом 20 лет. При этом в специальный стад не был включен период работы истца с по , поскольку актом документальной проверки ОПФР в г. Таганроге № 41-ОП от 01.07.2022 не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов экспериментальной и гражданской авиации непосредственно в аэродромных условиях.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяющий правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно представленной истцом справке ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева» № 24 от 02.06.2022 в спорный период времени истец работал полный рабочий день. Работа истца в спорный период в указанных профессиях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) отсутствуют.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что истец в период времени с по был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях постоянно, в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При этом суд отклоняет доводы ГУ-ОПФ РФ по Роствоской области о том, что истец не представил документы, подтверждающие факт уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу. Обязанность уплаты за работников страховых взносов лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, равно как и непредставление работодателем в Пенсионный фонд сведений о коде льготы профессии при подтверждении факта работы в особых условиях другими доказательствами не может являться основанием для отказа работнику в реализации права на получение досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах заявленный истцом период подлежит включению в специальный стаж в гражданской авиации.

С учётом включенных судом периодов специальный стаж работы истца в гражданской авиации составляет 30 лет 01 месяц, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии с даты достижения истцом 55 лет, т.е. с .

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» обязанности подтвердить его право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку документы, подтверждающие такое право, ответчиком представлены, право истца на назначение досрочной страховой пенсии установлено судом.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» о включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы в гражданской авиации ФИО1 период с по .

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с .

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.09.2022.

Председательствующий А.В. Семеняченко