Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-001829-95

Дело № 2-2647/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в [Адрес] (далее - Территориальный отдел) [ДД.ММ.ГГГГ] поступило обращение (вх. [Номер]) жителя [Адрес] по вопросу ухудшения условий проживания жителей данной квартиры от шума работающего вентилятора магазина «[ Д ], расположенного на первом этаже указанного жилого дома. Территориальным отделом по обращению вх. [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН [Номер] согласно решению исполняющего обязанности Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по [Адрес] - исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по [Адрес] [ФИО 3] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].. В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 23 час 00 мин [ДД.ММ.ГГГГ] по 00 час 30 мин [ДД.ММ.ГГГГ]. проведены замеры уровня шума в [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома.

Согласно протоколу измерения шума [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., экспертное заключение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выполненных филиалом ФБУЗ [ ... ]уровни шума: в жилой комнате площадью 12,0кв.м. (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, МУК 4.3.[Номер] «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях») при открытом окне, при работающем оборудовании вентилятор) магазина [ Д ] эквивалентные уровни звука составили в Т1- 33,5 дБА, в Т2-33,ЗдБА, в Т3-32,7 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток 25 дБА, что не соответствует требованиям п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для ночного времени суток максимальные уровни звука составили в Т1-45,0 дБА, в Т2 -44,3 дБА, в ТЗ - 41,4 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что не соответствует требованиям п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; в жилой комнате площадью 12,0кв.м. (детская) при открытом окне (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»), при работающем оборудовании (вентилятор) магазина [ Д ] эквивалентные уровни звука составили в Т1- 32,1 дБА, в Т2-31,8дБА, в Т3-31,6 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток 25 дБА, что не соответствует требованиям п. 100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток.

За выявленные в ходе проведения проверки нарушения - на индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении [Номер]_от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. вынесено постановление о наложении штрафа по ст.6.4 КоАП РФ в размер 1000 рублей. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 дано предписание об устранении выявленных нарушений от [ДД.ММ.ГГГГ]_№ _[Номер]

С целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., срок исполнения которого истек [ДД.ММ.ГГГГ], проведена внеплановая выездная проверка согласно решению Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по [Адрес] - главного государственного санитарного врача по [Адрес] [ФИО 1] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].. В ходе проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не выполнено в установленные сроки (срок исполнения предписания [ДД.ММ.ГГГГ]).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 23 час 00 мин [ДД.ММ.ГГГГ] по 00 час 30 мин [ДД.ММ.ГГГГ] проведены замеры уровня шума в [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома.

Согласно протоколу измерения шума [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] на втором этаже жилого [Адрес], шум от работающего оборудования магазина [ Д ] расположенного на 1 этаже жилого дома, по адресу: [Адрес]

1) в жилой комнате площадью 12,0 кв.м (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, МУК [Номер]) при работающем оборудовании (вентилятор) магазина [ Д ] при открытом окне: эквивалентные уровни звука составили в Т1 - 32,6 дБА, в Т2 - 32,4 дБА, в ТЗ - 30,8 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток - 25 дБА, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; максимальные уровни звука составили в Т1 - 44,7 дБА, в Т2 - 43,9 дБА, в ТЗ - 42,6 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН " 2.1.3684-21 для ночного времени суток.

2) в жилой комнате площадью 12,0 кв.м (детская) (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл. 1, МУК [Номер] при работающем оборудовании (вентилятор) магазина «Долька», при открытом окне: эквивалентные уровни звука составили в Т1 - 31,0 дБА, в Т2 - 30,7 дБА, в ТЗ - 29,8 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток - 25 дБ А, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН [ДД.ММ.ГГГГ]-21, п. 130 раздела VIII СанПиН [ДД.ММ.ГГГГ]-21 для ночного времени суток; максимальные уровни звука составили в Т1 - 35,7 дБА, в Т2 - 34,4 дБА, в ТЗ - 33,6 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН [ДД.ММ.ГГГГ]-21, п. 130 раздела VIII СанПиН [ДД.ММ.ГГГГ]-21 для ночного времени суток.

Уровни звука в жилых комнатах [Адрес] жилого [Адрес], при работающем оборудовании (вентилятор) магазина «Долька», расположенного на 1 этаже жилого дома, по адресу: [Адрес], бульвар Южный, [Адрес] не соответствуют требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела VIII п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для ночного времени суток. За неисполнение предписания в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, материалы дела направлены в мировой суд [Адрес]. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 дано предписание об устранении выявленных нарушений от [ДД.ММ.ГГГГ]_ № [Номер] со сроком исполнения [ДД.ММ.ГГГГ].

Просит: обеспечить уровни воздействия физических факторов (шума) на граждан, проживающих в [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина «Долька», расположенного на первом этаже данного жилого дома в соответствии с требованиями п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществлять эксплуатацию холодильного оборудования при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в соответствии с п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; срок исполнения исковых требований установить судом.

В ходе судебного разбирательства к участию в дело в качестве третьего лиц привлечен [ФИО 2].

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] – ФИО2, действующая по доверенности [ ... ] в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом. Направила в адрес суда ходатайство о отложении рассмотрения дела ввиду отсутствия на территории России.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку ИП ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ]. лично присутствовала на судебном заседании, на котором заблаговременно была объявлена дата следующего судебного заседания: [ДД.ММ.ГГГГ]., при этом возражений относительно указанной даты в ходе судебного заседания не заявляла. Таким образом, ответчик ИП ФИО1 своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела, указанные в ходатайстве обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела и не могут быть признаны уважительными причинами для отложения судебного разбирательства, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Третье лицо – [ФИО 2] в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ответчик оборудование перевел, но уровень шума остался прежним.

Суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и 3-го лица, изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу их нарушения.

Согласно преамбуле Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

На основании пункта 2 статьи 24 данного федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона 52-ФЗ).

В соответствии с п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" - размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузосъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 100, таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35, а именно: в дневное время эквивалентный уровень звука составляет 40 дБ А, максимальный уровень звука - 55 дБ А.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания (в том числе критерии безопасности и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека, в именно шум при превышении допустимых уровней может привести к ухудшению условий проживания и отдыха жителей.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] поступило обращение (вх. [Номер]) жителя [Адрес] – [ФИО 2] по вопросу ухудшения условий проживания жителей данной квартиры от шума работающего вентилятора магазина [ Д ] расположенного на первом этаже указанного жилого дома [ ... ]

Территориальным отделом по обращению вх. [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН [Номер] согласно решению исполняющего обязанности начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по [Адрес] - исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по [Адрес] [ФИО 3] [Номер]-ВП от [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ]

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 23 час 00 мин [ДД.ММ.ГГГГ] по 00 час 30 мин [ДД.ММ.ГГГГ]. проведены замеры уровня шума в квартире [Номер] жилого дома по адресу: [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома ([ ... ]

Согласно протоколу измерения шума [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] выполненного филиалом ФБУЗ «[ ... ], экспертному заключению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выполненного ФБУЗ [ ... ]», уровни шума: в жилой комнате площадью 12,0кв.м. (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, [Номер] «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях») при открытом окне, при работающем оборудовании вентилятор) магазина [ Д ] эквивалентные уровни звука составили в Т1- 33,5 дБА, в Т2-33,ЗдБА, в Т3-32,7 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток 25 дБА, что не соответствует требованиям п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для ночного времени суток максимальные уровни звука составили в Т1-45,0 дБА, в Т2 -44,3 дБА, в ТЗ - 41,4 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что не соответствует требованиям п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; в жилой комнате площадью 12,0кв.м. (детская) при открытом окне (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, МУК 4.3.[Номер] «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»), при работающем оборудовании (вентилятор) магазина «Долька»: эквивалентные уровни звука составили в Т1- 32,1 дБА, в Т2-31,8дБА, в Т3-31,6 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток 25 дБА, что не соответствует требованиям п. 100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток [ ... ]

За выявленные в ходе проведения проверки нарушения - на индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении [Номер]_от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. вынесено постановление о наложении штрафа по ст.6.4 КоАП РФ в размер 1000 рублей ([ ... ]

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 дано предписание об устранении выявленных нарушений от [ДД.ММ.ГГГГ] № _[Номер] [ ... ]

С целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] срок исполнения которого истек [ДД.ММ.ГГГГ] проведена внеплановая выездная проверка согласно решению Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по [Адрес] - главного государственного санитарного врача по [Адрес] [ФИО 1] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] В ходе проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не выполнено в установленные сроки (срок исполнения предписания [ДД.ММ.ГГГГ]).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 23 час 00 мин [ДД.ММ.ГГГГ] по 00 час 30 мин [ДД.ММ.ГГГГ] проведены замеры уровня шума в квартире [Номер] жилого дома по адресу: [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома [ ... ]

Согласно протоколу измерения шума [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выполненного филиалом ФБУЗ [ ... ], экспертному заключению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выполненного ФБУЗ [ ... ] ([ ... ] в квартире [Номер] на втором этаже жилого дома [Номер] по [Адрес], шум от работающего оборудования магазина [ Д ] расположенного на 1 этаже жилого дома, по адресу: [Адрес]

1) в жилой комнате площадью 12,0 кв.м (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл.1, МУК [Номер] при работающем оборудовании (вентилятор) магазина [ Д ] при открытом окне: эквивалентные уровни звука составили в Т1 - 32,6 дБА, в Т2 - 32,4 дБА, в ТЗ - 30,8 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток - 25 дБА, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; максимальные уровни звука составили в Т1 - 44,7 дБА, в Т2 - 43,9 дБА, в ТЗ - 42,6 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН " 2.1.3684-21 для ночного времени суток.

2) в жилой комнате площадью 12,0 кв.м (детская) (результаты измерений с поправками согласно п.2.6, табл. 1, МУК [Номер]) при работающем оборудовании (вентилятор) магазина [ Д ] при открытом окне: эквивалентные уровни звука составили в Т1 - 31,0 дБА, в Т2 - 30,7 дБА, в ТЗ - 29,8 дБА при допустимых эквивалентных уровнях звука для ночного времени суток - 25 дБ А, что не соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; максимальные уровни звука составили в Т1 - 35,7 дБА, в Т2 - 34,4 дБА, в ТЗ - 33,6 дБА при допустимых максимальных уровнях звука для ночного времени суток - 40 дБА, что соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток.Уровни звука в жилых комнатах [Адрес], при работающем оборудовании (вентилятор) магазина «Долька», расположенного на 1 этаже жилого дома, по адресу: г.Нижний Новгород, бульвар Южный, дом №16 не соответствуют требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела VIII п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для ночного времени суток.

За неисполнение предписания в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, материалы дела направлены в мировой суд [Адрес] [ ... ]). Индивидуальному предпринимателю ФИО1 дано предписание об устранении выявленных нарушений от [ДД.ММ.ГГГГ]_ № _[Номер] со сроком исполнения [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. [ФИО 2] вновь обратился в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] с заявлением о проведении внеплановой проверки и произведении повторных замеров уровня шума, а также просил привлечь ответчика к административной ответственности [ ... ]

Согласно протоколу измерения шума [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]) в квартире № [Номер] [Адрес], предположительно, со слов жителя шум от работающего оборудования магазина [ Д ] расположенного на 1 этаже жилого дома, по адресу: [Адрес], в жилой комнате площадью 12,0 кв.м (результаты измерений с поправками согласно п.6.7, табл. 1, МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях») при работающем оборудовании (вентилятор) магазина [ Д ] при открытом окне: эквивалентные уровни звука составили в Т1 - 31,4 дБА при допустимых уровнях звука для дневного времени суток - 35 дБ А. для ночного времени суток - 25 дБ А. что не соответствуют требованиям п.5 таблицы 5.35. п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для ночного времени суток; максимальные уровни звука составили в Т1 - 35,8 дБА при допустимых уровнях звука для дневного времени суток - 50 дБА, для ночного времени суток 40 дБА. что соответствует требованиям п.5 таблицы 5.35. п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 для дневного и ночного времени суток.

Согласно экспертному заключению врача по общей гигиене санитарно-гигиенического отдела заключения ФБУЗ [ ... ]» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], измеренные уровни шума для ночного времени суток не соответствуют требованиям п.5 таблицы 5.35, п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевом) водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Измеренные уровни шума для дневного времени суток соответствуют требованиям п.5 таблицы 5.35, п.104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». и. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» [ ... ]

Указанные протоколы измерения шума, экспертные заключения ФБУЗ [ ... ]» недействительными не признаны, ответчиком в установленном порядке не оспорены (доказательств обратного не представлено).

Более того как следует из материалов дела, постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] отменено не было, вступило в законную силу.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленного иска, суд, руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 10, которым введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях", и исходит из того, что ответчиком требования действующего санитарно-эпидемиологического законодательства не соблюдаются, что создает наличие угрозы для жизни и здоровья жителей дома при осуществлении ответчиком деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

На основании пункта 2 статьи 24 данного федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона 52-ФЗ).

Поскольку факт превышения уровня шума в квартире [ФИО 2] нашел свое подтверждение, как в материалах выездной проверки в отношении ИП ФИО1, экспертных заключениях ФБУЗ "[ ... ]" от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], от [ДД.ММ.ГГГГ] N [Номер], от [ДД.ММ.ГГГГ] N [Номер], так и в предписаниях истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности выполнить мероприятия по снижению уровню шума, работы оборудования холодильного оборудования до гигиенических нормативов, а также подтвержден постановлением от [ДД.ММ.ГГГГ] и протоколами об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ]., от [ДД.ММ.ГГГГ] о привлечении ответчика к административной ответственности за совершение административного, предусмотренного статьей 6.4 КоАП Российской Федерации, суд исходит из наличия установленной законом обязанности по соблюдению ответчиком санитарного законодательства при осуществлении работ инженерного оборудования.

Как видно из материалов дела, доказательств устранения выявленных контролирующим органом нарушений (соответствующее заключение, акт проверки, протоколы измерения шума) ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, сведений о проведенных санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на снижение уровня шума, доводы ответчика не содержат. Ввиду этого оснований полагать, что ранее выявленные нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения были устранены, у суда не имеется.

Установленные в ходе административного расследования нарушения вышеназванных требований санитарного законодательства, в том числе требований к уровню шума, затрагивают права не только конкретных жильцов многоквартирного дома, но и всех граждан, которые постоянно или временно проживают либо находятся в доме [Адрес]

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по обязанию Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН [Номер]) осуществлять эксплуатацию холодильного оборудования при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в соответствии с п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» путем обеспечения уровня воздействия физических факторов (шума) на граждан, проживающих в [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома в соответствии с требованиями п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела устранены выявленные нарушения, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Применяя положения ст. 206 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении срока для устранения нарушений требований санитарного законодательства: в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН [Номер]) осуществлять эксплуатацию холодильного оборудования при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в соответствии с п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», обеспечив уровень воздействия физических факторов (шума) на граждан, проживающих в [Адрес] от работы холодильного оборудования магазина [ Д ] расположенного на первом этаже данного жилого дома в соответствии с требованиями п.100, п. 104, п.5 табл.5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.М. Гаранина