УИД №
дело №
Решение
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года <адрес>
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Барановой Л.Ю.,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО4,
начальника РОО Пестречинского муниципального района РТ – ФИО5,
при секретаре судебного заседания Габдулганиевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на межведомственный социальный патронат,
установил:
административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и необоснованным постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке её семьи на межведомственный социальный патронат, в обоснование указав, что основанием послужившим для его вынесения, послужили доводы комиссии о социально-опасном положении её несовершеннолетней дочери – ФИО6, о якобы имевшемся в отношении неё насилии. При вынесении постановления, комиссия не учла то обстоятельство, что ФИО6 находится в социальном учреждении и в общении с родственниками ограничена, а наличие преступного факта ничем не подтверждено, никто из семьи ФИО2 не привлечен к какой-либо ответственности, проводится только проверка сообщения о преступлении. В то время как постановка на межведомственный социальный патронат нарушает права семьи ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, а также порочит её репутацию и приводит к социальному осуждению.
В судебном заседании административный истец и его представитель административные исковые требования поддержали по заявленным основаниям в полном объеме и просили суд их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание явился, иск не признал, в обоснование указав, что постановка семьи ФИО2 на межведомственный патронат – необходимая мера, при поступлении сигнала о том, что несовершеннолетний может оказаться в социально-опасном положении, связанным в том числе с насилием. При этом КДН были соблюдены все предусмотренные законом процедуры. ДД.ММ.ГГГГ следственным комитетом уголовное дело № было прекращено за отсутствием события преступления предусмотренного п.б ч.4 ст.132 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ состоится заседание МСРК на котором будет рассмотрен вопрос снятия семьи с межведомственного учета.
Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В судебном заседании установлено, что Положение о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении регламентирует порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, по выявлению и учету несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, определен Положением о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении, утвержденном Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Органами и учреждениями системы профилактики, обеспечивающими выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, на территории РТ являются, в том числе, государственные, муниципальные или частные образовательные организации: общеобразовательные организации.
Основанием для постановки на муниципальный межведомственный учет семей и детей, находящихся в социально-опасной ситуации служит наличие обстоятельств, представляющих опасность для их жизни и здоровья.
Обстоятельством, свидетельствующим о нахождении несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении, может быть информация о совершении по отношении к несовершеннолетнему или другим членам семьи со стороны одного из родителей противоправных деяний, поступившая в том числе из образовательного учреждения.
Органы и учреждения системы профилактики, получившие информацию о выявлении фактов (признаков) нахождения несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении, нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, в течение трех рабочих дней проводят проверку поступившей информации во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики в соответствии с их компетенцией в целях получения объективных сведений о нахождении несовершеннолетних и (или) семей в социально опасном положении.
При подтверждении информации о выявлении фактов (признаков) нахождения семьи в социально опасном положении органами и учреждениями системы профилактики, проводившими проверку указанной информации, в течение трех рабочих дней оформляется и направляется в подразделение, обеспечивающее деятельность территориальной комиссии, письменное заключение, подписанное руководителем, с приложением заполненной карты семьи, находящейся в социально опасном положении, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
При рассмотрении вопроса о признании семьи находящейся в социально опасном положении приглашаются родители (законные представители) несовершеннолетних и при необходимости несовершеннолетние, другие члены семьи.
ДД.ММ.ГГГГ в КДН И ЗП Пестречинского муниципального района РТ, от директора МБОУ «Многопрофильный лицей имени ФИО1 Г.К.Камалеева» <адрес>, поступила информация о том, что со слов несовершеннолетней ФИО3 и ее мамы, стали известны факты о возможном насилии сексуального характера со стороны отчима.
ДД.ММ.ГГГГ семья была приглашена на очередное заседание МСРК для рассмотрения сигнальной карты.
МСРК ходатайствовала перед КДН и ЗП о постановке на межведомственный учет семью ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ согласно утвержденному положению РКДН от ДД.ММ.ГГГГ № семья поставлена на межведомственный учет по причине жестокое обращение с несовершеннолетней (сексуальное насилие), и разработан индивидуальный план реабилитации семьи.
На заседание комиссии ФИО2 пояснили что не согласны с постановкой на межведомственный учет, протокол не был подписан. Истцу были даны разъяснения что протокол заседания КДН и ЗП может быть обжалован в суде.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, послужившие основанием для признания семьи ФИО2 находящейся в социально опасном положении, а именно сообщение из образовательного учреждения, факт возбуждения уголовного дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Фактически данные обстоятельства подтверждаются копиями материла проверки по возбужденному по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ уголовному делу.
Следовательно, у МБОУ «Многопрофильный лицей имени ФИО1 Г.К.Камалеева» имелись основания обратиться в КДН И ЗП Пестречинского муниципального района РТ с просьбой рассмотреть предоставленную информацию и поставить семью ФИО2 на учет, как находящуюся в социально опасном положении, а у КДН И ЗП Пестречинского муниципального района РТ – все основания для постановки семьи ФИО2 на межведомственный социальный патронат.
Руководствуясь ст.ст.227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестречинского муниципального района Республики Татарстан признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на межведомственный социальный патронат,
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Пестречинский районный суд Республики Татарстан.
Председательствующий:
.