5-222/2025

31RS0016-01-2025-008619-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 1 октября 2025 года

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе председательствующего судьи Доздовой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.34КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5 <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управления Минюста России по Белгородской области по результатам проведенного 13 февраля 2025г. анализа сведений о ФИО1, поступивших из Управления Роскомнадзора по Белгородской области и прокуратуры Белгородской области, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлен факт осуществления ФИО1 деятельности иностранного агента без внесения о нем сведений в соответствующий реестр.

В связи с изложенным в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался посредством направления почтовой корреспонденции по месту его регистрации.

Учитывая, что почтовое отправление было возвращено в связи с истечением срока хранения, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ) под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что под иностранным влиянием, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами. Под поддержкой, указанной в части 1 настоящей статьи, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ, к видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относятся, в частности, политическая деятельность, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов.

Политической деятельностью является деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия.

Исходя из положений части 5 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ, политическая деятельность осуществляется, в частности:

- в форме участия в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений (пункт 1),

- путем распространения, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4);

- путем формирования общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5).

В целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр, порядок ведения которого устанавливается уполномоченным органом (части 1 и 3 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Федерального закона N 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

ФИО1 осуществлял политическую деятельность путем распространения с использованием современных информационных технологий мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике и формирования общественно-политических взглядов и убеждений, а именно с октября 2023 года распространил сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах Telegram-каналов, владельцем и администратором которых он является: «Парменовости», «Пепел Белгород», «Пепел Курск», где производил освещение военно-политической ситуации в Российском приграничье с антироссийской позиции.

Осуществление ФИО1, находящимся под иностранным влиянием, политической деятельности послужило основанием для включения названного лица Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2025г. № 183-р.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; справкой ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации Белгородской области, созданной по результатам проведенного анализа, предоставленных из Роскомнадзора и прокуратуры Белгородской области материалов в отношении ФИО1; скриншотов телеграмм-каналов, на которых ФИО1 размещал информацию; распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 183-р от 14.02.2025г. о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов; а также иных доказательствами исследованными в судебном заседании.

Таким образом вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствам, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основе полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.34 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ – осуществление лицом не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность привлекаемого при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, данные о личности ФИО1.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает, что цели административного наказания с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности, данных о личности привлекаемого будут достигнуты при назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 31801797280864547958 Управление Минюста России по Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, номер банковского счета 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в УФК по Белгородской области БИК 011403102.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Белгорода по адресу: <...>, каб.403.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда.

Судья О.А.Дроздова