Дело №2-774/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года пос.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием старшего помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Коренкова Д.В., представителя истца ФИО6, представителя Администрации Парфинского муниципального района <адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Парфинского района Новгородской области в интересах ФИО2, к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия. С учетом уточнения исковых требований просил обязать Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, взамен занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма другое жилое помещение в виде квартиры на территории поселка Парфино благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади занимаемому им жилому помещению. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Парфинского района Новгородской области проведена проверка по обращению ФИО6 о нарушении жилищных прав ФИО2. В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилому фонду. Между Администрацией Парфинского муниципального района и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение передано ФИО2. Вместе с тем указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Сам же истец ФИО2 является <данные изъяты>, и фактически жилым помещение не обеспечен. Поэтому просят их требования удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Коренков Д.В. уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил суд обязать Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 взамен занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма другое жилое помещение Истица ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить полностью.

Представитель истца ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области поддержала полностью, полагая требования обоснованными.

Представитель ответчика - Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала полностью, полагая исковые требования прокурора законными и обоснованными, а срок исполнения требования достаточным.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

На основании статей 2, 14 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Согласно статье 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном 16 сентября 2009 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Между Администрацией Парфинского муниципального района и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение передано ФИО2. Данное помещение состоит из 2 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м..

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, <данные изъяты> года постройки, рекомендовано признать аварийным, техническое состояние дома характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, длительная эксплуатация здания без надлежащего ремонта привела к техническому износу несущих и ограждающих конструкций, в связи с чем нарушена прочность и надежность здания. При дальнейшей эксплуатации здания вероятно последующее развитие существующих и появление новых повреждений и деформаций конструктивных элементов здания с возникновением аварийных ситуаций.

На основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок переселения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истцу ФИО2 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено для временного проживания однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Таким образом на момент принятия судом решения истец ФИО2 жилым помещением взамен занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма на территории поселка Парфино, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначным по общей площади занимаемому им жилому помещению, не обеспечен.

Учитывая, изложенное, а также признание Администрацией района заявленных исковых требований, суд находит уточненные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в интересах ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации №, к Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области <данные изъяты>, об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Администрацию Парфинского муниципального района Новгородской области в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма другое жилое помещение в виде квартиры на территории поселка Парфино, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади занимаемому им жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного судебного решения.

Мотивированное судебное решение изготовлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков