УИД 72RS0025-01-2025-005111-21Дело № 2-5695/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень
02 сентября 2025 года
Центральный районный суд города Тюмени
в составе председательствующего судьи Бажухина В.Д.,
при секретаре Маколкине И.Е.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов в стаж, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту также - ОФСР по Тюменской области) с иском о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды получения пособий по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истцу была назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ При установлении пенсии истцу в страховой стаж не были зачтены вышеуказанные периоды. Полагает, что данные периоды должны быть включены в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, поскольку это было предусмотрено действовавшим в тот период законодательством. Поскольку спорные периоды имели место до назначения страховой пенсии, перерасчет пенсии должен производиться с момента назначения пенсии.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу была назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении пенсии не учтены, в частности, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фасовщицы магазина <данные изъяты>, а также периоды получения пособий по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ГКУ «Центр занятости населения Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состояла на регистрационном учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имела следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При определении стажевого коэффициента по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учитываются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, периоды индивидуальной трудовой деятельности, периоды военной службы, периоды получения пособия по безработице. Периоды подготовки к профессиональной деятельности в подсчет общего трудового стажа не включаются.
Согласно разъяснений, изложенных в п. 10 ч. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Таким образом, периоды получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.
В силу п. 11, 12 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фасовщицы <данные изъяты>.
Поскольку указанный период работы истца имел место до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), то он подлежит учету при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
В связи с изложенным, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фасовщицы <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж истца.
Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичные положения содержались в пункте 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На дату принятия пенсионным органом решения о назначении истцу трудовой пенсии по старости порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб (далее также - Правила), утратившими силу с 01 января 2015 года.
Согласно пункту 12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 3 июня 2004 г. N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 части 2, устанавливаются законом.
При этом положения части 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2011 г. N 173-ФЗ и корреспондирующие им положения части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.
Судом установлено, что у пенсионного органа на момент назначения истцу пенсии имелись сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фасовщицы <данные изъяты>, а также о периоде получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу положений части 2 статьи 26 названного выше Федерального закона, суд приходит к выводу о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения.
Поскольку включение спорных периодов работы истца увеличит продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости и влечет соблюдение иных условий, предусмотренных ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно увеличение индивидуального пенсионного коэффициента при включении спорных периодов судом, поэтому требовании истца о перерасчете размера пенсии с даты ее назначения ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды получения пособий по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести ФИО2 перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 г.
Председательствующий судья В.Д. Бажухин