Решение по делу № 2-317/2022 от 18.11.2022 - о включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда и обязании назначить страховую пенсию по старости.

дело № 2-317/2022

УИД 10RS0008-01-2022-000515-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от 18.11.2021 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. С решением истец не согласен. Просит суд включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности с 01.01.2009 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.04.2012 по 01.12.2020, с 01.01.2012 по 31.03.2012 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в ООО «Медвежьегорский леспромхоз», с 02.12.2020 по 08.12.2020 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО "Лендерский леспромхоз", 30.06.2021 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО «Сегежский ЦБК», обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2021, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия по доверенности ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Представители третьих лиц АО «Лендерский ЛПХ», АО «Сегежский ЦБК» в лице филиала «Сегежский ЦБК» по лесным ресурсам не явились, извещены, просили о рассмотрении дела без своего участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 (на 01.01.2021) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных дней в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: достижение пенсионного возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа (с тяжелыми условиями труда) не менее 12 лет 06 месяцев, стаж МКС не менее 20 лет, ИПК – не менее 21.

Как следует из материалов дела, 02.08.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Давая оценку пенсионным правам истца, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия пришло к выводу о наличии у ФИО1 страхового стажа 31 год 11 месяцев 01 день при требуемом 25, стажа РКС с учетом стажа МКС – 20 лет 01 месяц 25 дней при требуемом 15 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 03 дня при требуемом 12 лет 06 месяцев, наличии установленной величины ИПК.

В стаж работы с вредными условиями труда не были учтены периоды работы истца с 01.01.2009 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.04.2012 по 01.12.2020, с 01.01.2012 по 31.03.2012 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в ООО «Медвежьегорский леспромхоз», с 02.12.2020 по 08.12.2020 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО "Лендерский леспромхоз", 30.06.2021 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО «Сегежский ЦБК».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Раздел ХХХШ «Общие профессии» указанного Списка содержит наименование профессий «газосварщик» (позиция 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756) и «электрогазосварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

В Общероссийском классификаторе предусмотрены следующие существующие наименования профессий по осуществлению сварочных работ: под кодом 19756 «электрогазосварщик», под кодом 19905 «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», под кодом 19906 «электросварщик ручной сварки».

Согласно информационному письму Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 № 3073-17/06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХШ), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Подтверждение работы в течение полного рабочего дня является обязательным условием для включения периодов работы в специальный стаж по Списку № 2.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами) в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.12.1998.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке, с 07.08.2006 ФИО1 был принят в порядке перевода из ООО «Энергосервис» в ООО «Медвежьегорский леспромхоз» электросварщиком 5 разряда в Паросиловое хозяйство. ООО «Медвежьегорский леспромхоз» 02.12.2020 реорганизовано путем присоединения к АО «Лендерский леспромхоз», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Приказом от 08.12.2020 истец был уволен с 08.12.2020 из АО «Лендерский леспромхоз» по переводу в группу по обслуживанию имущественного комплекса Медвежьегорского участка АО «Сегежский ЦБК». Приказом от 09.12.2020 № ЛС-0607 истец принят на работу в порядке перевода электрогазосварщиком в АО «Сегежский ЦБК» в Группу по обслуживанию имущественного комплекса Медвежьегорского участка, где работает по настоящее время.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов с 01.01.2009 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 01.12.2020 в качестве электросварщика в ООО «Медвежьегорский леспромхоз» представлены страхователем без указания кода работы с тяжелыми условиями труда и частично без подтверждения работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в поименных Списках работников предприятия, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, за указанные периоды ФИО1 не значится.

За период работы истца с 02.12.2020 по 08.12.2020 в качестве электрогазосварщика АО «Лендерский леспромхоз», страхователь представил сведения в ПФР без льготной составляющей и не оплатил страховые взносы по дополнительным тарифам. При этом АО «Лендерский леспромхоз» не состоит в территориальном органе ПФР как организация, имеющая профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За период работы истца 30.06.2021 в качестве электрогазосварщика АО «Сегежский ЦБК» по лесным ресурсам, страхователь представил сведения в ПФР в отношении истца без льготной составляющей, не оплатил страховые взносы по дополнительным тарифам.

Согласно письму Управления труда и занятости Республики Карелия от 28.10.2022 работы в организациях, аналогичных ООО «Медвежьегорский леспромхоз», АО «Лендерский леспромхоз», АО «Сегежский ЦБК», выполнялись, как правило, с применением передвижных сварочных аппаратов (установок, постов, агрегатов). В связи с этим работа ФИО1 в данных предприятиях квалифицируется по профессии «электрогазосварщик», который был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 068, проведенной в 2011 году, работа ФИО1 в качестве электрогазосварщика Паросилового хозяйства ООО «Медвежьегорский леспромхоз» относится по факторам производственной среды и трудового процесса к классу опасности 3.2 (вредный 2 степени). По результатам аттестации на рабочем месте электрогазосварщика установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (позиция 23200000-19756).

Как следует из карты специальной оценки условий труда № 24 на рабочем месте электрогазосварщика 5 разряда паросилового хозяйства, проведенной в ООО «Медвежьегорский леспромхоз» в 2017 году, установлены вредные условия труда (подкласс 3.2 – вредные условия труда 2 степени). Из строки 040 указанной карты специальной оценки условий труда следует, что по результатам специальной оценки условий труда электрогазосварщику 5 разряда Паросилового хозяйства ООО «Медвежьегорский леспромхоз» установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Из протокола проведения исследований и измерений химического фактора от 17.10.2016 № 24, являющегося приложением к карте специальной оценки условий труда № 24, следует, что на электрогазосварщика Паросилового хозяйства ООО «Медвежьегорский леспромхоз» при проведении сварочных и газорезательных работ в течение 80 процентов рабочего времени воздействуют вредные вещества 1-4 класса опасности.

Доказательств того, что в период работы истца с 07.08.2006 по 08.12.2020 в качестве электрогазосварщика ООО «Медвежьегорский леспромхоз», АО «Лендерский леспромхоз», условия его труда изменялись, суду не представлено. Согласно сохранившимся у истца расчетным листкам за 2008, 2016, 2017 г.г. истцу к заработной плате была установлена и выплачивалась надбавка за работу во вредных условиях труда.

Согласно справке Филиала АО «Сегежский ЦБК» по лесным ресурсам от 16.09.2021, уточняющей характер работ или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа ФИО1 с 01.01.2021 по 01.08.2021 в качестве электрогазосварщика предусмотрена Списком № 2 (код позиции 23200000-19756). Аналогичные сведения содержатся в справке, уточняющей характер работы или условия труда, от 23.03.2022.

Доказательств того, что в спорные периоды имели место простои и пропуски работы, предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, имели место иные отвлечения от рабочего процесса, суду также не представлено. Каких-либо противоречий, опровергающих осуществление истцом трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, из материалов дела не усматривается, а потому спорные периоды работы необоснованно не включены ответчиком в специальный стаж.

Суд приходит к выводу о доказанности соответствия условий труда ФИО1 в спорные периоды требованиям Списка № 2 на условиях полной занятости. Ненадлежащее исполнение работодателями (страхователями) обязанностей по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца с кодами льготного характера и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам не может препятствовать реализации истцом права на получение гарантированного государством пенсионного обеспечения.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом установленных обстоятельств на дату наступления права на пенсию 22.08.2021 истец имел достаточный страховой и специальный стаж, требуемый ИПК, достиг возраста пенсионного обеспечения, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные издержки, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела: по государственной пошлине в размере 300 руб., расходы по договору на оказание юридических услуг в размере 15020 руб., почтовые расходы в размере 320 руб.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <данные изъяты> от 13.09.2016), в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.01.2009 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.04.2012 по 01.12.2020, с 01.01.2012 по 31.03.2012 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в ООО «Медвежьегорский леспромхоз», с 02.12.2020 по 08.12.2020 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО "Лендерский леспромхоз", 30.06.2021 в качестве электрогазосварщика (электросварщика, сварщика) в АО «Сегежский ЦБК».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 22 августа 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 300 руб., расходы по договору на оказание юридических услуг в размере 15020 руб., почтовые расходы в размере 320 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ерохова Л.А.

Полный текст 24.11.2022.