копия

Дело №

54RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 ноября 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Совкомбанк» о признании незаконными действий по неисполнению исполнительного листа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Бердский городской суд <адрес> с административным иском к ПАО «Совкомбанк» о признании незаконными действий по неисполнению исполнительного листа, привлечении к административной ответственности, наложении штрафа, возложении обязанности исполнить исполнительный лист. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец предъявила ответчику исполнительный лист ФС № о взыскании с ООО «СЗ ФИО4» денежных средств, однако его требования банком были не исполнены, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве", которым в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к ФИО4 в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению ФИО4 до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Полагает, что указанные действия банка являются незаконными, поскольку решение суда не содержало положения об отсрочке его исполнения. Кроме того, вышеуказанным положением Постановлением правительства РФ ФИО4 предоставлялась отсрочка по неустойкам и штрафам. Следовательно, требования исполнительного листа в части взыскания стоимости устранения недостатков, морального вреда должно было быть исполнено банком.

При поступлении дела по подсудности в Советский районный суд <адрес> суд перешел на рассмотрение дела в порядке гражданского судопроизводства.

В части требований о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности производство по делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Представитель ответчика ПАО «Совкомбанк», представитель третьего лица ООО «СЗ ФИО4» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом и своевременно.

Истец ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ответчика ПАО «Совкомбанк» направил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на законность своих действий.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что взыскателю гарантирована действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.

В силу п. 5 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В силу части 10 статьи 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

При этом, в соответствии с частью 10 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В силу статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория. Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Таким образом, начало действия указанного документа - ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие:

- установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;

- особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых ФИО4 более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.

В соответствии с указанными положениями законодательства Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (начало действия нормативного акта - ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве:

в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до ДД.ММ.ГГГГ включительно; при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу настоящего постановления до ДД.ММ.ГГГГ включительно; проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» за период со дня вступления в силу настоящего постановления до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не начисляются; неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к ФИО4 в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению ФИО4 до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов ФИО4.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СЗ «ФИО4» в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов на устранения недостатков взыскано 201 550 руб., в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., расходы за проведение экспертизы в размере 50 000 руб., почтовые расходы 500 руб., за услуги представителя 10 000 руб.; в пользу ФИО3 - в счет возмещения расходов на устранения недостатков взыскано 201 550 руб., в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 50 000 руб.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ПАО «Совкомбанк» для принятия исполнительного листа и исполнения его требований, то есть за пределами срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца банком предоставлен ответ о том, что в связи с принятым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требования, указанные в предъявленном исполнительном листе, не подлежат исполнению банками и иным кредитными организациями, осуществляющие обслуживание счетов ФИО4. В этой связи исполнительный лист помещен к картотеку неисполненных обязательств и будет принят к исполнению после истечения срока моратория – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления представителя истца ФИО6 исполнительный лист возвращен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, предметом рассмотрения дела № являлось помимо требований о взыскании штрафа, требования о возмещении расходов на устранения недостатков и компенсации морального вреда.

Тогда как, действия Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № распространяются лишь в отношении неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций, к которым возмещение расходов на устранение строительных недостатков и компенсация морального вреда не относиться.

Таким образом, нельзя сделать вывод о распространении моратория, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части требований исполнительного документа о взыскании расходов на устранение недостатков и компенсации морального вреда.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования истца о признании незаконными действия ПАО «Совкомбанк» по неисполнению предъявленного исполнительного листа серии ФС № выданного по гражданскому делу № в части требований о взыскании расходов на устранение недостатков и компенсации морального вреда.

Однако вопреки доводам истца требования исполнительного листа о взыскании штрафа, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежали на оснований прямого указания в данном постановлении исполнению банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов ФИО4.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика исполнить требования вышеуказанного исполнительного документа, поскольку в настоящее время исполнительный лист не находится на исполнении у ответчика, возвращен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ по требованию ее представителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Совкомбанк» (ИНН <***>), выразившееся в неисполнении требовании исполнительного листа серии ФС №, выданного по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3 в части взысканных расходов на устранение недостатков, компенсации морального вреда.

В удовлетворении требований ФИО3 о возложении обязанности на ответчика исполнить требования листа серии ФС № отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

ФИО7 Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья Е.В.Татарникова