Дело № 5-10/2023
25RS0014-01-2023-000373-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Анучино 18 августа 2023 года
Судья Анучинского районного суда Приморского края Сортов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты> гражданина РФ, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 осуществил продажу спиртосодержащей продукции без разрешительных на то документов в качестве индивидуального предпринимателя согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость проданная ФИО1 является спиртосодержащей.
ФИО1, в судебном заседании свою вину при вышеуказанных обстоятельствах признал, заявлений и ходатайств письменно не представлял, факт продажи спиртосодержащей продукции не отрицал и не оспаривал, в содеянном раскаялся, указал что он является инвалидом 2 группы, просил строго не наказывать.
Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ДН ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Свидетель Свидетель №1, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, документов, препятствующих её явке в суд не представила, просила рассмотреть дело без её участия.
Суд не находит обязательным присутствие данных лиц при рассмотрении настоящего дела.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями.
В силу ст.3 закона Приморского края № 536 от 02.12.2009 «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактики алкоголизма на территории Приморского края» целью политики Приморского края в сфере профилактики алкоголизма является пропаганда здорового образа жизни и снижение уровня употребления алкогольной продукции.
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере профилактики алкоголизма являются предупреждение алкоголизма на территории Приморского края, выявление и устранение причин и условий, способствующих его распространению.
В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в жилом доме осуществлена розничная продажа спиртосодержащей продукции, гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который не является индивидуальным предпринимателем, без разрешительных на то документов, гражданке Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. бутылки емкостью 0,5 литра за сумму в 200 рублей. Незаконно приобретённая гражданкой Свидетель №1 пластиковая емкость объёмом 0,5 литра с прозрачной жидкостью объемом 500 мл. (миллилитров), добровольно выдана и изъята, при личном досмотре. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на исследование представлено: «Пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью».
В выводах эксперта указано: «Жидкость в пластиковой бутылке, полученная по материалам административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) является спиртосодержащей. Объёмная доля этилового спирта (крепость) в жидкости 36,5%. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла. Данные микропримеси образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001 %, что не превышает требования ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05 %). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.
Из объяснений ФИО1, данных им ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МВД России «Арсеньевский» ФИО4 которым были ему разъяснены права, следует, что он проживает в <адрес> постоянно. Он изготавливал спиртосодержащую продукцию для себя, так как у его дочери был день рождения, и некоторое количество у него осталось. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. к его дому пришла незнакомая ему женщина, которая попросила его выйти со двора. После того, как он вышел, она спросила у него о наличии спиртосодержащей продукции, на что он ответил, что у него осталось немного самогона. Женщина попросила продать ей бутылку самогона, на что он согласился и вынес ей бутылку, взяв у неё деньги в сумме 200 рублей. Дополнил, что спиртным (самогоном) он не торгует, изготавливал его для себя.
Данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в судебном заседании.
Из объяснений свидетеля Свидетель №1 данных ею УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МВД России «Арсеньевский» ФИО4, которым были разъяснены ей права следует, что она проживает по адресу: <адрес> постоянно. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в с.Чернышевка, хотела устроиться на работу в совхоз, директором которого является ФИО2, там ей сообщили, что пока работы нет, и предложили приехать через неделю. Она пошла по ул.Первомайская к автобусной остановке, чтобы уехать домой в с.Анучино, по пути она решила приобрести спиртное (самогон). Ей известно о том, что в <адрес> можно приобрести неплохой самогон 0,5 литра за 200 рублей. Ранее она приобретала по вышеуказанному адресу самогон. Подойдя к забору, она позвонила в звонок и окликнула мужчину, который находился во дворе. После того, как мужчина вышел, она попросила продать ей «выпить», на что мужчина сказал, что сейчас вынесет. Она протянула ему 200 рублей, он зашел в дом и через некоторое время вынес ей пластмассовую бутылку с самогоном объемом 0,5 литра. После того, как она пошла дальше к остановке, она была остановлена сотрудниками полиции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, продав спиртосодержащую продукцию: одну пластмассовую ёмкость объемом 0,5 литра, являющуюся алкогольной продукцией, тем самым нарушил вышеуказанные нормы законодательства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением зарегистрированным капитаном полиции ОД ДЧ ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО3 в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, собственным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, на которой свидетель указывает на дом, в котором приобрела спиртосодержащую продукцию, протоколом личного досмотра свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией № о приёме вещественных доказательств в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной в ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» и другими материалами дела, изученными в судебном заседании.
Как следует из материалов дела ФИО1 согласно справке серии № выданной ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию без срока.
Оценивая обстоятельства дела, рассмотренного в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности и его действия должностным лицом, верно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Исходя из требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающих, что размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, суд признаёт исключительными обстоятельствами то, что ФИО1, является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию, ранее к административной ответственности за указанное правонарушение не привлекался, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ему штраф, менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 рублей.
В соответствии с санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, положениями ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предметы административного правонарушения, изъятые у ФИО1 – спиртосодержащая продукция подлежит конфискации и уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> гражданина РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - пластиковой бутылки ёмкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.
Вещественное доказательство: пластиковую бутылку ёмкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, упакованную в полиэтиленовый пакет, опечатанную печатью, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Анучинский районный суд в течение 10-ти суток со дня его принятия.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель: УФК по Приморскому краю (ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский»), ИНН <***>, КПП 250101001, ОКТМО 05602000, номер счёта 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России (УФК по Приморскому краю г.Владивосток), БИК 010507002, кор/счёт 40102810545370000012, КБК 18811601331010000140, УИН 188804252316026743973, наименование платежа - штраф.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Анучинский районный суд расположен по адресу: с.Анучино Анучинского района Приморского края, ул.Лазо д.6.
Постановление вступило в законную силу _________________________
Дата выдачи для принудительного взыскания______________________
Срок предъявления постановления к исполнению – два года.
Административный штраф _____ оплачен.
Судья В.А. Сортов