Постановление по делу № 5-123/2023 от 15.02.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1У.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженец <адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не состоящий на миграционном учета по месту пребывания, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, инвалидности не имеющий, работающий на территории строительства <данные изъяты> генеральный подрядчик <данные изъяты> - подсобный рабочий по устройству фасада здания,

разъяснив ФИО1У. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1У., который осуществлял функции подсобный рабочий по устройству фасада здания на территории строительства «<данные изъяты> генеральный подрядчик <данные изъяты> т.е. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, действующего на территории Московской области, что противоречит п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1У. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформлял, родственников граждан РФ постоянно проживающих на территории РФ не имеет.

Факт совершения ФИО1У. административного правонарушения и его вина, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждаются представленными в суд доказательствами, исследованными и оцененными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОМВД России по г.о. ФИО2 о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания на его территории; письменными объяснениями; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В действиях ФИО1У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу на территории Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Московской области Российской Федерации по адресу: <адрес> на территории строительства <данные изъяты>

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24.1 КРФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1У. зарегистрирован в <адрес>

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1У. в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1У. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1У., что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Московской области, ОМВД России по городскому округу ФИО2 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, р/с №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1У., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, наказание в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации должно быть исполнено в течение 5 дней после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.Е. Мядюта