Дело № 2-1-440/2023

64RS0042-01-2022-011020-72

Решение

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Требования мотивирует тем, что является получателем следующих выплат: 1) страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; 2) фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; 3) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца составляет 24 709 руб. 11 коп., размер компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами составляет 1200 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии составляет - 7220 руб. 74 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу установили пенсию в 214 417 руб., то есть 3 тарифа за 3 месяца работы дворником того времени ((214 417 : 3 + 71472) руб.), при его месячной зарплате в 532 177 руб.

С 1996 года по 2022 год ответчик установил и выплачивает истцу мизерную пенсию, удельный вес установленной пенсии к зарплате составляет 40,3% (214417 : 532177 = 40,3%).

Таким образом, ответчик ежемесячно зарабатывает 214417 руб. * 40,3 % = 86410 руб. за счет ФИО1

Истец обратился к ответчику с заявлением о возврате его пенсии в сумме 2 100 000 руб. за период с февраля 1996 года по 2022 год.

Согласно ответу, проверкой, проведенной ответчиков, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была, в соответствии статьей 10 Закона № 340-1, установлена пенсия по старости в максимальном размере, а на дату назначения пенсии продолжительность общего трудового стажа составляла 38 лет 3 месяца 3 дня. Размер осовремененного заработка, учтённого за период работы с апреля 1993 г. по март 5 года, составил 532 177 руб. Размер пенсии истца на 12.02.1996 год составил 361 880 руб. (68 % от заработка), с учетом ограничения максимальным размером в 214417 руб., из которых 189 750 руб. - максимальный размер пенсии, 24 667 руб. - увеличение на 13% за выработанный сверх требуемого стаж. Кроме того, сообщается, что размер пенсии истца «установлен в соответствии нормами действующего законодательства. Выплата пенсии осуществляется своевременно и в полном объеме. Факт не доплаты пенсии отсутствует».

Истец считает, что действиями ответчика нарушаются его пенсионные права, и он не получает пенсию в том размере, в котором мог бы получить исходя из своей заработной платы и стажа работы.

С учетом протокольных уточнений иска просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начисляя ему пенсию из расчета 68% от заработка за каждый месяц, то есть по 361 880 рублей за каждый месяц, а также выплатить недополученную пенсию в размере 2 284 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства произведено процессуальное правопреемство: в связи с реорганизацией ответчик Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требований исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, считал, что ответчик неправомерно ограничил его пенсию.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержала письменные возражения по изложенным в них основаниям, указала, что расчет пенсии истцу выполнен верно, на стороне ответчика никакого сбережения пенсии истца не произошло.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

До 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении 60 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.

В силу ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсии по старости ограничивались максимальным размером. Максимальный размер пенсии устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Федеральным законом от 01.11.1995 г. № 160-ФЗ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации» был установлен минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии на 12.02.1996 г. – 63 250 руб. (ст. 1 Федерального закона от 01.11.1995 г. № 160-ФЗ).

С 01.02.1998 г. в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий в Российской Федерации») для неработающих пенсионеров были закреплены два самостоятельных порядка исчисления пенсий - сохранен ранее действовавший и введен новый - с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). Неработающим пенсионерам выбирался наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

Индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Размер пенсии в рублях устанавливался путем умножения среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал на индивидуальный коэффициент пенсионера.

При исчислении пенсии с применением ИКП продолжительность общего трудового стажа определялась в календарном порядке.

Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ установлено, что с 1 февраля 1998 года индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 указанного Закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7.

Указом Президента РФ от 15.04.2000 г. № 680 установлено, что с 1 мая 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,8.

Указом Президента РФ от 10.07.2000 г. № 1272 установлено, что с 1 августа 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95.

Указом Президента РФ от 17.04.2001 г. № 437 установлено, что с 1 мая 2001 года и впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 1,2.

Таким образом, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с 01.02.1998 г. не могло превышать величину 0,7, с 01.05.2000 г. - 0,8, с 01.08.2000 г. - 0,95, с 01.05.2001 г. -1,2.

С 01.01.2002 г. ранее назначенные пенсии были пересмотрены по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с Законом № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется индивидуально каждому пенсионеру исходя из продолжительности его общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка (во внимание принимается отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период), учитываемых за период до 01.01.2002 г., а также общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями на обязательное пенсионное страхование после 01.01.2002 г.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период учитывается при расчете пенсии в фактическом размере, но не свыше 1,2.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно Закону № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется, в том числе, исходя из размера трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 г. При этом трудовая пенсия по состоянию на указанную дату рассчитывается в соответствии с Законом № 173-ФЗ.

Судом установлено, что с 12.02.1996 г. истцу в соответствии со статьей 10 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была установлена пенсия по старости в максимальном размере.

На дату назначения пенсии продолжительность общего трудового стажа истца составляла 38 лет 3 месяца 3 дня.

Размер осовремененного заработка истца, учтенного за период работы с апреля 1993 г. по март 1995 г., составил 532 177 руб. Размер пенсии на 12.02.1996 составил 361 880 руб. (68 % от заработка), однако в силу ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» был ограничен максимальным размером – 214 417 руб., из которых: 189 750 руб. - максимальный размер пенсии (то есть три минимальных размера пенсии: 63 250 руб. х 3); 24 667 руб. - увеличение на 13 % за выработанный сверх требуемого стаж.

С 01.02.2000 г. размер пенсии истцу был установлен в наиболее выгодном для истца варианте с применением ИКП.

Отношение среднемесячного заработка, учтенного за период работы с апреля 1993 г. по март 1995 г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 1,044, с учетом ограничения 0,7. Продолжительность общего трудового стажа для расчета пенсии с применением ИКП - 36 лет 10 месяцев 4 дня (процент пенсии, полагающийся в зависимости от продолжительности трудового стажа составил 66 % (55% за 25 лет + 11% за общий стаж работы, превышающий требуемый). С 01.02.2000 г. индивидуальный коэффициент пенсионера составил 0,462 (0,66 х 0,7).

Размер пенсии с 01.02.2000 г. составил 542 руб. 85 коп. (0,462 - индивидуальный коэффициент пенсионера х 1175 руб. - среднемесячная заработная плата в стране за 4 квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.02.2000 г.).

По состоянию на 31.12.2001 г. индивидуальный коэффициент пенсионера составил 0,689 (0,66 х 1,044), размер пенсии, исчисленный с применением ИКП, составил 1151 руб. 32 коп. (0,689 - индивидуальный коэффициент пенсионера х 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в стране за 2 квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.08.2001 г.).

С 01.01.2002 г. размер пенсии был пересмотрен по нормам Закона № 173-ФЗ с учетом заявления истца о перерасчете размера пенсии по заработку от 23.01.2002 г. и представленной справки о заработной плате от 21.01.2002 г. № 72. В результате перерасчета размер пенсии с 01.01.2002 г. составил 1323 руб. 43 коп. Расчет пенсии произведен из заработка, учтенного за период работы с января 1974 г. по декабрь 1978 г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 1,232, с учетом ограничения максимально возможной величиной 1,2.

По состоянию на 31.12.2014 г. с учетом индексации размер пенсии составил 10 824 руб. 55 коп.

С 01.01.2015 г. размер пенсии, пересмотренный по нормам Закона № 400-ФЗ, составил 10 849 руб. 21 коп. (в том числе 3 935 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).

В настоящее время с учетом индексаций размер пенсии составляет 12 570 руб. 14 коп. (в том числе 4 558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что размер пенсии истца установлен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доводы истца о том, что размер пенсии ему должен быть установлен 68% от заработка, то есть по 361 880 руб. ежемесячно, необоснованны, при назначении пенсии истцу она была ограничена максимальным размером 214 417 руб. в силу ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», расчет данной суммы ответчиком произведен верно: 189 750 руб. - максимальный размер пенсии (то есть три минимальных размера пенсии: 63 250 руб. х 3); 24 667 руб. - увеличение на 13 % за выработанный сверх требуемого стаж.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла приведенной нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Поскольку судом не установлено неправомерности действий ответчика по вопросу о начислении истцу пенсии в размере, требуемом истцом, суд приходит к выводу, что факт недоплаты пенсии отсутствует, то есть никакого неосновательного обогащения на стороне ответчика за счет истца по заявленным истцом требованиям не возникло.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 09.02.2023 г.

Судья О.В.Круглова