Решение по делу № 2А-5838/2023 от 12.10.2023

дело №2а-5838/2023

УИД 26RS0001-01-2023-008934-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре Рудым А.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению фио к ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ставрополю, Управлению МВД России по г. Ставрополю о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на возврат автомобиля, возложении обязанности выдать разрешение на возврат автомобиля,

УСТАНОВИЛ:

фиообратился в Промышленный районный суд города Ставрополя с иском к ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ставрополю, Управлению МВД России по г. Ставрополю, указав в обоснование требований, что он является собственником автомобиля «<данные изъяты>», VIN № на основании договора купли-продажи от дата.

дата в отношении него было вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также составлены протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о задержании транспортного средства от дата, с помещением его на специализированную стоянку. Изъятый у него автомобиль «<данные изъяты>», VIN№ помещен на штрафную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>. Назначенный штраф оплачен им в установленном порядке.

Однако ему было отказано в выдаче разрешения о возврате автомобиля штрафной стоянки, в виду отсутствия свидетельства о регистрации транспортного средства на него.

дата он обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России Ставропольскому краю, с целью постановки автомобиля «<данные изъяты>, владельцем которого он является на учет и выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства в соответствии требованиями Федерального закона от 03.08.2018 № 283 - ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», однако ему было отказано ввиду не предоставления автомобиля, для осмотра, несмотря на его пояснения о нахождении автомобиля на штрафной стоянке.

Действия (бездействие) сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает его право на пользование принадлежащим автомобилем.

Просит суд признать действия ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю, УМВД России по г. Ставрополю об отказе в выдаче разрешения о возврате принадлежащего ему автомобиля «<данные изъяты>», №, возложить на ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю обязанность в выдаче разрешения о возврате принадлежащего ему автомобиля «<данные изъяты>», VIN№.

Стороны и их представители в судебном заседанииучастия не принимали, извещены судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что основании договора купли – продажи от дата фио является собственником транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», VIN№.

дата сотрудником взвода № роты № ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю составлены постановление о наложении административного штрафа, в соответствии с которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также составлены протоколы: № <данные изъяты> об отстранении от управления транспортным средством, № <данные изъяты> о задержании транспортного средства.

Изъятый у истца автомобиль «<данные изъяты>», VIN№ помещен на штрафную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>.

дата он прибыл в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю, предоставив документы, подтверждающие право управления и право собственности на автомобиль «<данные изъяты>», VIN№, однако, ему было отказано в выдаче разрешения о возврате автомобиля штрафной стоянки, в виду отсутствия свидетельства о регистрации транспортного средства на него.

дата фио обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России Ставропольскому краю, с целью постановки автомобиля «<данные изъяты>, владельцем которого он является на учет и выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства в соответствии требованиями Федерального закона от 03.08.2018 № 283 - ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», однако ему было отказано ввиду не предоставления автомобиля, для осмотра, несмотря на его пояснения о нахождении автомобиля на штрафной стоянке.

Часть 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 12.3 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцами или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (ч. 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Согласно ст. 6 Закона Ставропольского края от 12.05.2015 № 46-кз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств», возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания на основании решения уполномоченного должностного лица о возврате задержанного транспортного средства.

В п. п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации приводится перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 4Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Требования фио о признании незаконными действия ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД по г. Ставрополю по удержанию транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты> подлежат удовлетворению судом в силу следующего.

Постановление от дата, принятое сотрудником ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД по г. Ставрополю, о наложении административного штрафа, в соответствии с которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отменено. Со слов истца административный штраф оплачен. В связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудником ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД по г. Ставрополю составлен протокол о задержании транспортного средства.

дата фио обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России Ставропольскому краю, с целью постановки автомобиля «<данные изъяты> VIN №, владельцем которого он является на учет и выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства в соответствии требованиями Федерального закона от дата № - ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», однако ему было отказано ввиду не предоставления автомобиля, для осмотра, несмотря на его пояснения о нахождении автомобиля на штрафной стоянке. А в выдаче автомобиля со специализированной стоянки отказано ввиду того, что отсутствуют необходимые документы о регистрации.

Поскольку фио в ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД России по г. Ставрополю не представлены регистрационные документы автомобиля, требования истца о признании незаконными действия ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД России по г. Ставрополю по удержанию транспортного средства суд признает не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что выданных в установленном законом порядке регистрационных документов на автомобильистца, не имеется; факт управления истцом автомобилем «<данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке, подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации», государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» предусмотрены права владельцев транспортных средств, в том числе право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При регистрации транспортного средства производится его осмотр (ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пп. 61.3 п. 61 Приказа МВД УМВД от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»).

Поскольку условием для выдачи разрешения о возврате задержанного транспортного средства владельцу является предоставление им документа, необходимого для управления данным транспортным средством, к которому в частности относится регистрационное удостоверение, а в сложившейся ситуации истец такого документа представить не может, т.к. не осуществлен регистрационный учет транспортного средства, суд считает возможным удовлетворить требования истца, возложив на ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД Россиипо городу Ставрополю обязанность выдать фио разрешение на получение транспортного средства со специализированной стоянки.

Избранный способ защиты может привести к реальной защите законного интереса истца, а именно возможности реализовать права собственника транспортного средства, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» и выполнить обязанность по регистрации транспортного средства, установленную ст. 5 того же Федерального закона.

Приказом начальника ГУ МВД УМВД утверждено положение об ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД УМВД по городу Ставрополю, в соответствии с которым ОБ ДПС является структурным подразделением Управления МВД УМВД по городу Ставрополю и входит в систему ГИБДД МВД РФ, юридическим лицом не является.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования фио к ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ставрополю, Управлению МВД России по г. Ставрополю о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на возврат автомобиля, возложении обязанности выдать разрешение на возврат автомобиля – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОБ ДПС ГИБДД УМВД России г. Ставрополю, Управление МВД России по г. Ставрополю выдать разрешение на возврат ТелятниковуОлегу фио автомобиля «<данные изъяты>», VIN№.

В удовлетворении требований о признании действий ОБ ДПС ГИБДД УМВД России г. Ставрополю об отказе в выдаче разрешения о возврате принадлежащего фио автомобиля «<данные изъяты>», VIN№ незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.10.2023.

Судья С.И. Самойлов