Дело № 5-530/23

УИД 39RS0001-01-2023-004593-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении, поступившие из УВМ УМВД России по Калининградской области, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 Г.Ш.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2022 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> – ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданки Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к.ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверкой установлено, что последняя прибыла на территорию Российской Федерации 04.03.2019 г. Срок пребывания ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. истек 30.05.2023 г., однако по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинула, начиная с 31.05.2023 г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. вину в совершенном административном правонарушении признала, указала, что на территорию РФ прибыла 04.03.2019 г. В настоящее время совместно проживает с мужем у которого вид на жительство в Российской Федерации и двое детей, у одного из детей вид на жительство в Российской Федерации. Согласно заключению врача-гинеколога ООО «Новомед» от 03.08.2023 ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. находится на 11-14 недели беременности, состоит на учете в медицинском центре, в связи с чем просит ее не выдворять, поскольку данное наказание повлечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. прибыла на территорию Российской Федерации 04.03.2019 г., однако по истечении указанного срока территорию России не покинула, начиная с 31.05.2023 г. находится на территории Калининградской области без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 605/024/001619 от 10.08.2023 г., объяснением лица, рапортом, выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает признание вины правонарушителем и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Вместе с тем суд находит возможным назначить административное наказание ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в силу следующего.

Так, Пункт 1 статьи 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирует принцип единства семьи и запрещает государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. проживает с 04.03.2019, замужем за гражданином Республики Узбекистан ФИО4 имеющим вид на жительство в Российской Федерации, в настоящее время находится в состоянии беременности сроком 11-14 недель.

Таким образом, анализ содержащихся в материалах дела доказательств в рассматриваемом случае не дает оснований для сомнений в наличии между ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. и ФИО4 семейных отношений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также состояние беременности ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. сроком на 11-14 недель, суд полагает возможным назначение ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 .Г.Ш.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, ИНН <***> КПП 390601001 Код ОКТМО 27701000

Номер счета получателя платежа 40101810000000010002

Наименование Банка получателя платежа Отделение Калининград, г. Калининград, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья М.В. Мануковской