ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Касимова В.О.,
при секретаре Семеновой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
помощника прокурора Кировского района г. Саратова СидоровойН.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, третьи лица администрация муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,
установил:
администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 23 м2, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», в которую включен соответствующий жилой дом. Комитетом по управлению имуществом г. Саратова в адрес ответчика был направлен проект соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> площадью 44,6 м2, однако ответчик отказался от заключения направленного соглашения.
На основании изложенного истец просит изъять у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение и признать на него право собственности муниципального образования «Город Саратов»; выселить ФИО2 из указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.
Помощник прокурора Кировского района г. Саратова СидороваН.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом малоимущим, а также иным гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Реализуя данную конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 23 м2, расположенного по адресу: <адрес>.
Заключением Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 22 августа 2012 г. г. № 3/К жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 1.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 07 мая 2013 г. г. № 165-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» на собственников возложена обязанность по отселению из многоквартирного дома в течении трех месяцев со дня издания распоряжения.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 июля 2019 г. № 1184 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» (п. 105) со сроком расселения до 31 декабря 2021 г.
В целях отселения квартиры № указанного дома администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретена квартира по адресу: <адрес> площадью 44,6 м2.
Таким образом, из материалов дела следует, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем собственникам предъявлено требование о его сносе.
Поскольку в установленный срок снос многоквартирного дома не произведен, администрацией муниципального образования «Город Саратов» принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, для муниципальных нужд.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, равнозначное изымаемому, как по общей площади, так и по количеству комнат, находящееся в границах того же муниципального образования.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении удовлетворить.
Изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2022 г.
Судья В.О. Касимов