Постановление по делу № 5-66/2025 от 13.03.2025

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Захарова А.В.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – главного специалиста-эксперта ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Торгсервис 86», адрес регистрации и фактического нахождения: 628417, ХМАО-Югра, <...> ВЛКСМ, д. 4/2, кабинет 5, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.05.2019, адрес осуществления деятельности: <...>, магазин «Светофор»,

УСТАНОВИЛ:

дата в 10:45 час. при проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Торгсервис 86» установлены нарушения в части требований санитарно-эпидемиологического законодательства ст. 11, п. 5 ст.15, п.1 ст.24, п.1 ст. 32, п. 2 ст. 36 Федерального закона от дата №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" по месту осуществления деятельности в магазине «Светофор», по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1, а именно:

1. Не закончены отделочные работы в бытовых помещениях (фасовочной, туалетах, коридоре), в связи с чем имеются дефекты на стенах, потолке. В фасовочной 2 стены облицованы сухой штукатуркой, одна стена выполнена на 2/3 объема. Со стороны двери не проведена штукатурка, видна кирпичная кладка, участки пены. В коридоре, ведущем к туалетам, имеются участки стен не заштукатуренные, видны провода, кирпичная кладка, участки изоляционной пены, строительный материал не вывезен, хранятся доски. В загрузочной над дверью осыпается штукатурка. В коридоре на потолке типа «Армстронг» частично отсутствуют плитки. Не проведен ремонт потолка в бытовых помещениях. В торговом зале на потолке около холодильной камеры серые пятна от протекания, участки из сухой штукатурки не побелены. Материалы, используемые для внутренней отделки помещений торгового объекта не устойчивы к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, что является нарушением требований п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

2. Отсутствует искусственное и естественное освещение (светильники) в туалетах, что является нарушением п.4.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

3. В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, не проводится ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях. В двух морозильных ларях, (хранения креветок), в морозильном ларе № (хранения мясных полуфабрикатов, кур) отсутствуют термометры или средство автоматического контроля. Регистрация температуры хранения в морозильных ларях в журнале осуществляется формально, без указания холодильных установок, одной записью, что является нарушением п.6.2, п.7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, п.5 ст. 15 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999.

4. Находятся в обороте креветки замороженные «Королевские 50/70», «Северные 150», хранятся в морозильных ларях, установленных в фасовочной и складском помещении, размороженные и в последующем повторно замороженные. Креветки слипшиеся в одну массу (ком), на поверхности снег, лед. Этикетки (маркировка) со сведениями о данной продукции не сохранены, идентифицировать креветки по предъявленным документам, проверить сроки годности (производителя, условия хранения и т.д.) соответствие документам о подтверждении соответствия требованиям безопасности невозможно, что является нарушением п.5 ст. 15 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ., ст.3 п.2 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

5. Допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией. В складе на поддоне с макаронными изделиями хранятся цветочные горшки. В морозильном ларе № на мороженом «<данные изъяты>» хранится фасованная в полиэтиленовые пакеты рыба свежемороженая. Температура хранения, предусмотренная изготовителем данных продуктов не выше -18 гр.С., фактически температура хранения составляет +10 гр.С. (согласно показаниям термометра), что является нарушением п.8.1, п. 7.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

6. Для рубки мяса деревянная колода, зачищена ножом и посыпана пищевой солью, имеет дефекты, необходимо провести спиливание, что является нарушением п.6.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

7. Не созданы условия для соблюдения личной гигиены работников магазина. Отсутствуют условия для раздельного хранения верхней и санитарной одежды, в раздевалке имеется всего одна вешалка. Работники магазина не обеспечены специальной одеждой, не выделена отдельно санитарная одежда для уборки помещений, что является нарушением п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

8. У раковины для мытья рук в туалете отсутствует одноразовые полотенца или устройство для сушки рук, что является нарушением п. 11.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

9. При подготовке пищевой продукции к реализации продавцом используется не промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции, отсутствует маркировка одного разделочного ножа из трех, для фасовки готовой продукции и сырья установлен один производственный стол, весы, что является нарушением п. 8.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

10. Не выделено в помещении место для хранения уборочного инвентаря или специально оборудованный шкаф. Ведро для мытья пола зала торгового хранится в туалете, часть уборочного инвентаря - в углу фасовочного помещения, что является нарушением п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

11. Ежедневная влажная уборка помещения магазина с использованием моющих средств проводится не качественно, так под лестничной площадкой загрузочной продуктов на полу большое скопление земли, пыли, остатки строительного мусора, что является нарушением п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

12. Не пройдено очередное гигиеническое обучение и аттестации, с отметками в личной медицинской книжки ФИО2 (ФИО3), последнее гигиеническое обучение пройдено дата, что является нарушением требований п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

13. Программа производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ППК) представлена, утверждена директоров магазина ФИО4 Требуется её актуализировать: в перечне официально изданных санитарных правил в соответствии с осуществляемой деятельностью присутствует не действующая нормативная документация (н-р: СП 4690-88, СанПиН 3.5.1378-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03", СП 3.1/3.2.1379-03, СанПиН 2.2.4.548-96, СП 2.3.6.1066-01 и др.). Производственный лабораторный контроль на предприятии не осуществляется (отсутствуют протоколы лабораторных исследований), что является нарушением п.1.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п.1 ст. 32 Федерального закона РФ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения».

14. В 17:00 час. дата отобранная в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 86» по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1- исследованная проба дезинфицирующего раствора: 0,015% раствор «Ди – хлор» - не соответствует заявленной концентрации и составляет «0,032±0,006%», что не обеспечивает использование дезинфицирующего средства в соответствии с инструкцией к применению и является нарушением п.10.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию". Протоколы лабораторных исследований № от дата.

15. В 17:00 час. дата отобранная в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 86», по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1 - исследованная проба воды питьевой – централизованного водоснабжения (горячая), отобранная с крана раковины фасовочного помещения, по показателю «Марганец» не соответствует предъявляемым гигиеническим требованиям т. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (показатель составил 0,3±0,005 мг/дм3, при норме не более 0,1 мг/дм3), что не отвечает требованиям п.3.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", протокол лабораторных исследований № от дата.

16. В 17:00 час. дата отобранная в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 86», по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1 - исследованная проба воды питьевой – централизованного водоснабжения (холодная), отобранная с крана раковины фасовочного помещения, не соответствует предъявляемым гигиеническим требованиям таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю «Железо» (составил 0,52±0,013 мг/дм3, при норме не более 0,3 мг/дм3), по показателю «Марганец» (составил 0,3±0,005 мг/дм3, при норме не более 0,1 мг/дм3), что не отвечает требованиям п.3.2 СП 2.дата-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", протокол лабораторных исследований № от дата.

Действия ООО «Торгсервис 86» квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Нягани и Октябрьскому району ФИО5 при рассмотрении дела об административном правонарушении настаивала на привлечении ООО «Торгсервис 86» к ответственности в виде административного приостановления деятельности магазина «Светофор» по адресу: <...>, на 30 суток, мотивируя большим объемом выявленных нарушений, которые являются грубыми и могут привести к массовым инфекционным заболеваниям граждан.

Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, в связи с чем на основании ч.3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно письменному отзыву ФИО4 выявленные нарушения устранены, заключен договор поставки доочищенной питьевой воды дата, приобретены отсутствующие товары. В случае установления в действиях общества признаков вменяемого состава административного правонарушения просила назначить административное наказание в виде административного штрафа либо отложить судебное заседание, возложив на территориальный отдел Управления обязанность по проверке факта устранения нарушений.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Нягани и Октябрьскому району ФИО5, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан.

При этом непосредственный объект - право граждан на безопасное обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду регулируется Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (абз. 2 ст. 1абз. 2 ст. 1 Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ): «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения».

Согласно п. 5 ст.15 Закона № 52-ФЗ: «Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования».

Согласно п. 1 ст.24 Закона №52-ФЗ: «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 32 Закона №52-ФЗ: Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 2 ст. 36 Закона №52-ФЗ: Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов": Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

Согласно п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20): Материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

Согласно п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20: Для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящейся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

Согласно п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20: В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Согласно п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20: Не допускаются для реализации населению:

а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям;

в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;

г) позеленевшие клубни картофеля;

д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;

е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;

ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;

з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.

Согласно п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20: При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Согласно п. 7.6 СП 2.3.6.3668-20: Пищевая продукция должна размещаться в торговом объекте с учетом исключения нарушения ее запаха (товарное соседство).

Согласно п. 6.3 СП 2.3.6.3668-20: 6.3. В случае использования в торговом объекте для рубки мяса деревянной колоды, её поверхность ежедневно по окончании работы должна зачищаться ножом и посыпаться пищевой солью, спиливаться при наличии повреждений, дефектов, не поддающихся зачистке ножом.

Согласно п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20: Работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяется отдельная санитарная одежда.

Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения. Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников.

Согласно п. 11.2 СП 2.3.6.3668-20: Мыло или иное моющее средство для рук, туалетная бумага, одноразовые полотенца или устройства для сушки рук должны быть в наличии в торговом объекте постоянно.

Согласно п. 8.3 СП 2.3.6.3668-20: При подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции.

Не допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции.

Разделочные доски и ножи должны храниться в соответствующих фасовочных помещениях или отделах и использоваться по назначению.

Согласно п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20: Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря.

Согласно п. 10.7 СП 2.3.6.3668-20: Моющие и дезинфицирующие средства, используемые для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования, должны применяться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями и храниться в таре изготовителя в отдельных помещениях или в специально отведенных местах. Не допускается хранение в одном помещении моющих и дезинфицирующих средств совместно с пищевой продукцией.

По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте.

Согласно п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20: Во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20: Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года.

Согласно п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20: В стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 3.2 СП 2.3.6.3668-20: 3.2. Вода, используемая из систем централизованного и нецентрализованного водоснабжения, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Собственный источник водоснабжения должен отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к источникам водоснабжения для питьевого назначения.

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

Согласно п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20: Не допускаются для реализации населению:

а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям;

в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;

г) позеленевшие клубни картофеля;

д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;

е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;

ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Согласно п. 6.3 СП 2.3.6.3668-20: В случае использования в торговом объекте для рубки мяса деревянной колоды, её поверхность ежедневно по окончании работы должна зачищаться ножом и посыпаться пищевой солью, спиливаться при наличии повреждений, дефектов, не поддающихся зачистке ножом.

Согласно п. 3.2 СП 2.3.6.3668-20: Вода, используемая из систем централизованного и нецентрализованного водоснабжения, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Собственный источник водоснабжения должен отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к источникам водоснабжения для питьевого назначения.

Из материалов дела следует, что 23.01.2025 при проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Торгсервис 86» установлены нарушения в части требований санитарно-эпидемиологического законодательства ст. 11, п. 5 ст.15, п.1 ст.24, п.1 ст. 32, п. 2 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» по месту осуществления деятельности в магазине «Светофор», по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив материалы дела, судья находит вину ООО «Торгсервис 86» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Вина юридического лица ООО «Торгсервис 86» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- фототаблицей к протоколу, в котором зафиксированы нарушения, обозначенные в протоколе;

-письмом Первого заместителя председателя Правительства РФ №№ от дата.2024 о проведении с дата по дата в внеплановых выездных проверок в целях оценки соблюдения хозяйствующими субъектами санитарно-эпидемиологических требований;

- письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре;

- приказом Роспотребнадзора от дата № «О проведении проверок в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор»;

- перечнем хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в торговой сети «Светофор», в котором также указано ООО «Торгсервис 86»;

- Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО6 о проведении выездной проверки внеплановой от дата № в отношении ООО «Торгсервис 86» в том числе по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1;

- актом выездной внеплановой проверки от дата, согласно которому дата в ООО «Торгсервис 86» зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических требований по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1;

- поручением № от дата об отборе проб воды питьевой, дезинфицирующих средств, пищевой продукции, смывов, микроклимата;

- протоколом № от дата о взятии проб;

- протоколом осмотра от дата, согласно которому проведен осмотр помещения магазина «Светофор» по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1;

- протоколом лабораторных исследований № от дата;

- заключением № от дата, согласно которому дезинфицирующее средство Ди-Хлор не соответствует заявленной концентрации;

- протоколом лабораторных исследований № от дата;

- заключением № от дата, согласно которому исследованная проба воды питьевой – централизованного водоснабжения (горячая), отобранная с крана раковины фасовочного помещения, по показателю «Марганец» не соответствует предъявляемым гигиеническим требованиям т. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- протоколом лабораторных исследований № от дата;

- заключением № от дата, согласно которому исследованная проба воды питьевой – централизованного водоснабжения (холодная), отобранная с крана раковины фасовочного помещения, не соответствует предъявляемым гигиеническим требованиям т. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю «Железо»;

- программой производственного контроля (план), утвержденного директором ООО «Торгсервис 86» ФИО4;

- выпиской из ЕГРЮЛ на юридическое лицо.

Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ООО «Торгсервис 86» в совершении установленного судом правонарушения.

Действия ООО «Торгсервис 86» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Торгсервис 86» правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные об ООО «Торгсервис 86». Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлены.

В силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа.

Как установлено из исследованных материалов дела, требования проверяющего органа по устранению грубых нарушений, выявленных в ходе административного расследования, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время не выполнены. Доводы отзыва представителя юридического лица ООО «Торгсервис 86» об устранении выявленных нарушений объективно ничем не подтверждены.

Учитывая установление грубейших нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и тот факт, что данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населению г. Нягани, суд в соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает необходимым приостановить деятельность ООО «Торгсервис 86» в магазине «Светофор» по адресу: <...>, сроком на 30 суток.

Согласно части 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участок, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществляющих отдельные виды деятельности (работ), оказания услуг.

Как следует из материалов дела деятельность ООО «Торгсервис 86» на объекте магазин «Светофор» по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...>, не приостанавливалась, запрет деятельности не устанавливался.

Согласно части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Оснований для назначения менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 86» ИНН <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН 06.05.2019, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте - магазин «Светофор» по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> д 2, пом. 1, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Торгсервис 86» надлежит исчислять с момента фактического приостановления его деятельности.

Настоящее постановление в части приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья А.В. Захарова