Решение по делу № 2-120/2025 от 16.05.2025 - о признании незаконным решения в части и о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

18RS0№-46

дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Байбатуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ФИО2 о признании незаконным решения в части и о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (далее - ОСФР по УР) о признании незаконным решения в части и о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по УР об установлении ему фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости на основании п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа в сельском хозяйстве 30 календарных лет, а также с осуществлением на момент обращения трудовой деятельности.

Ответчик не признал периоды его работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-электрика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 5 разряда совхоза имени <адрес> (ферма № <адрес>), основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство.

Считает, что по небрежности сотрудников отдела кадров совхоза в документах значится в качестве инженера-электрика, электрика ЖКХ совхоза имени Ленина.

Решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отменено и ДД.ММ.ГГГГ вынесено новое, которым ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве, а также осуществления ответчиком на момент обращения трудовой деятельности.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, уточнили исковые требования, просили:

- признать незаконным в части решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по УР № от ДД.ММ.ГГГГ о невключении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-электрика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 5 разряда в совхозе имени <адрес> УР;

- произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ФИО1 с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Представителем истца представлены письменные пояснения по иску.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Г.Е.А., действующая на основании доверенности №АБ-194 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, представила письменные возражения.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в период с августа 1997 года по март 2001 года занимал должность директора совхоза имени <адрес>, в его в функциональные обязанности входило общее руководство всем предприятием. Основным видом деятельности совхоза имени Ленина было сельское хозяйство. В совхоз входили подразделения в <адрес>, Подгорновский свинокомплекс, жилищно-коммунальный отдел. Электрики были в подразделении д. Атабаево, <адрес>, в жилищно коммунальном отделе, они были фактически задействованы во всех отделениях, подразделениях совхоза. В обязанности инженера-электрика входило общее руководство энергетической службой. В ЖКХ совхоза была выделена котельная для обслуживания многоквартирных жилых домов. В летние месяцы была полная взаимозаменяемость работников, в том числе и электриков, работали они на сушилке, в свинокомплексе и других подразделениях. Всего в совхозе было 8 электриков.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях, Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности. Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Р. до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ №, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до ДД.ММ.ГГГГ в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка. В Списке поименованы должности, профессии и специальности, работа в которых учитывается для включения в стаж, необходимый для назначения повышенной фиксированной выплаты.

Пунктом 1 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В п. 11 Списка в графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» значится должность - главный энергетик (энергетик) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости на основании п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа в сельском хозяйстве 30 календарных лет (необходимый стаж для перерасчета пенсии составил 29 лет и 11 дней), а также с осуществлением на момент обращения трудовой деятельности.

Решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ отменено и ДД.ММ.ГГГГ вынесено новое, которым ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве, а также осуществления ответчиком на момент обращения трудовой деятельности. При требуемом стаже в сельском хозяйстве в размере 30 календарных лет, пенсионный орган признал подтвержденным 29 лет 05 месяцев 17 дней.

В стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включены периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-электрика в ЖКХ совхоза имени Ленина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика в ЖКХ совхоза имени Ленина.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из трудовой книжки АТ-II №, оформленной на имя истца, следует, что ФИО1 свою трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> в качестве электрика IV разряда на свиноводческом комплексе, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером-электриком в ЖКХ, ДД.ММ.ГГГГ переведен электриком в ЖКХ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Подгорновскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в совхоз имени Ленина в качестве электрика 5 разряда в ЖКХ, ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. главного энергетика. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в Первомайском МУПП «Коммун-сервис».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным сектором Администрации МО <адрес> УР», совхоз имени Ленина Сарапульского уезда Вятской губернии был организован в декабре 1919 года. Совхоз имел два направления - сельское хозяйство и техническое производство. По первому направлению развивались отрасли: полеводство, огородничество, садоводство, животноводство, пчеловодство. В связи с образованием Удмуртского треста «Свинопром» на базе треста свиноводческих совхозов совхоз имени <адрес> вошел в состав Удмуртского треста «Свинопром» (постановление Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №). В 2002 году совхоз имени Ленина реорганизован в ГУП «Совхоз имени Ленина». Решением Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Совхоз имени Ленина» признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной выписке из книги приказов директора по основной деятельности совхоза имени <адрес> УР приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> УР создан отдел жилищно-коммунального хозяйства, штатное расписание которого состоит из начальника ЖКХ, кладовщика-коменданта, бухгалтера, заместителя начальника ЖКХ.

Согласно штатному расписанию работников аппарата управления совхоза имени Ленина на 1993 год, утвержденного директором совхоза имени <адрес> и генеральным директором ПО «Ижевское» по свиноводству, в подразделе 1 инженер-электрик ФИО1 числится сотрудником свинокомплекса.

Приказом № по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью ФИО1 переведен в ЖКХ инженером-электриком.

Согласно справке архивного сектора Администрации МО «<адрес> УР» от ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания совхоза имени <адрес> УР за 1994-1996, 1999 год на хранение в архив не поступали.

Приказом №-к по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ инженер-электрик ФИО1 переведен электриком 5 разряда в ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 5 разряда.

Согласно архивной выписке из книги приказов директора совхоза по личному составу, приказом №-к по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ инженеру-электрику ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с 08.1992 по 07.1993 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ инженеру-электрику ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с 08.1993 по 07.1994 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к по совхозу им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ инженеру-электрику ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с 08.1994 по 07.1995 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к по совхозу им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ электрику ФИО1 предоставлен отпуск за период с 08.1995 по 07.1996 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ электрику ФИО1 предоставлен отпуск за период с 08.1996 по 07.1997 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с 01.1999 по 12.1999 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1993 год инженеру-электрику ФИО1 выплачена заработная плата за период с апреля (14 дней) по декабрь 1993год.

Согласно расчетно-платежной ведомости по свинокомплексу совхоза имени Ленина за 1993 год инженеру-электрику ФИО1 выплачена заработная плата за апрель (14 дней).

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1994 год инженеру-электрику ФИО1 выплачена заработная плата за период с января по июнь 1994 года и с августа по декабрь 1994 года. Сведения о начислении и выдаче заработной платы инженеру-электрику ФИО1 за июль 1994 года отсутствуют.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1995 год инженеру-электрику ФИО1 выплачена заработная плата за период с января по декабрь 1995 года. Между тем, в расчетно-платежной ведомости за сентябрь 1995 года начисление и выдача заработной платы ФИО1 произведена без указания структурного подразделения ЖКХ.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1996 год инженеру-электрику ФИО1, выплачена заработная плата за периоды с января по апрель 1996 года и с октября по декабрь 1996 года. Сведения о начислении и выплате заработной платы ФИО1 за июль, август, сентябрь 1996 года в ведомостях по ЖКХ отсутствуют. В расчетно-платежных ведомостях за май, июнь, октябрь 1996 года начисление и выдача заработной платы ФИО1 произведена без указания структурного подразделения ЖКХ.

Между тем, в материалы дела представлена расчетно-платежные ведомости работников фермы № (ф.1) совхоза имени Ленина за 1996 год, из которых следует, что электрику ФИО1 за июль (сушилка – так в документе), август и сентябрь 1996 года начислена и выплачена заработная плата как работнику структурного подразделения фермы № совхоза.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1997 год инженеру-электрику ФИО1 выплачена заработная плата за период с января по июль и с октября (5 рабочих дней) по декабрь 1997 года. Данные о начислении и выплате заработной платы за август, сентябрь, октябрь 1997 года отсутствуют.

Из расчетно-платежной ведомости работников фермы № (ф.1) совхоза имени Ленина за 1997 год следует, что ФИО1 за август, сентябрь, октябрь выплачена заработная плата как работнику структурного подразделения фермы № (сушилка – так в документе).

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1998 год электрику 5 разряда ФИО1 выплачена заработная плата за период с января по март 1998 года.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ЖКХ совхоза имени Ленина за 1999 год электрику ФИО1 выплачена заработная плата за период с января по апрель (4 дня – так в документе) 1999 года.

При этом приказом № по совхозу имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 5 разряда без указания структурного подразделения, а согласно записи в трудовой книжке (п. 9) ФИО1 принят в совхоз имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 5 разряда в ЖКХ.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на ферме № совхоза имени Ленина, то есть работал в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, включая растениеводство, животноводство.

С учетом изложенного, суд считает, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 5 разряда совхоза имени Ленина проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и учитывая то, что периоды его работы в совхозе имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Ленина подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ.

Следовательно, требование истца о возложении обязанности на ОСФР по УР зачесть в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы в совхозе имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку не подтверждается исследованными судом доказательствами.

Довод истца о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 5 разряда без указания структурного подразделения (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствие в расчетно-платежных ведомостях на выдачу заработной платы совхоза имени Ленина указания структурного подразделения (ЖКХ) за сентябрь 1995 года, за май, июнь, октябрь 1996 года, за август, сентябрь 1997 года, за февраль 1998 года является основанием включения в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не является обоснованным, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих факт работы истца в подразделении совхоза, связанного с сельскохозяйственным производством, не представлено.

В связи с чем, решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> УР в должности электрика, в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является незаконным.

Довод истца о том, что работа в подразделении жилищно-коммунального хозяйства совхоза имени Ленина предоставляет право на установление фиксированной выплаты к пенсии, основано на ошибочном толковании закона.

Из положений части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях и утвержденного Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списка следует, что не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Сама по себе работа в совхозе такое право не предоставляет.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ОСФР по УР произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельской местности с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу положений части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях для получения повышенной фиксированной выплаты должны соблюдаться условия:

- проживание в сельской местности;

- стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет;

- отсутствие работы и (или) неосуществление иной деятельности в период получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации.

Как следует из паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УАССР, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: УР, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истец ФИО1 в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в Первомайском МУПП «Коммун-сервис».

Принимая во внимание, что с учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы истца в сельском хозяйстве в размере 29 лет 05 месяцев 17 дней, и периода, подлежащего включению в стаж, в соответствии с настоящим решением, в размере 6 месяцев, у истца ФИО1, постоянно проживающего в сельской местности, на дату его обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, а также осуществления им на момент обращения в ОСФР по УР трудовой деятельности, право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требованиями законодательства у истца не возникло, следовательно, правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ОСФР по УР произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельской местности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ФИО2 (№) о признании незаконным решения в части и о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> УР в должности электрика, в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> УР в должности электрика.

В удовлетворении исковых требований о включении ФИО1 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени <адрес> УР в должности электрика; о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельской местности с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бубякин